为贯彻落实中央、省、市、区关于全面推进撂荒地整治、保障粮食安全的部署要求,水宁寺镇抢抓春耕时节,精准发力,建立“排查台账”“销号台账”“种植台账”三本台账,采取“四个一批”模式全力推进农村撂荒土地治理,让“荒地”变“良田”。截至目前,已整治一年以上撂荒地1060亩、季节性撂荒地复耕960亩,推广玉米大豆带状复合种植4800亩。
复耕复种一批。采取“线上+线下”“传统+新媒”等方式,抽派51名镇村干部组建17个工作专班,走村入户开展“敲门行动”,充分利用“种粮农民一次性补贴、稻谷补贴、种粮大户补贴、撂荒地整治补贴”等政策性补贴,引导在家有种植能力的农户主动履行承包责任,积极开展复耕复种。目前,已鼓励动员320户在家农户自主整理撂荒承包地422亩。
代耕代种一批。针对常年外出农户造成的撂荒地,积极引导外出农户委托亲邻农户、业主、种植大户进行代为耕种,双方根据种植收益协商确定利益分配;以村集体经济组织为主体,与农户签订协议,村集体经济组织根据土地规模、用地条件等收取代耕代种管理费用,用于土地整理、作物管护等,所产生种植收益归农户所有;同时各村(社区)对土地原貌、耕种全程、收入算账实行跟踪式管理,按“谁种谁收益”的原则确定惠民惠农政策领取对象,进一步确保双边权益。目前,已通过代耕代种方式整理撂荒地378亩。
流转承包一批。鼓励和引导辖区新型经营主体、致富能人、种养大户、专业合作社对种植条件优厚、交通便利、地力肥沃、集中连片的撂荒地进行集中流转,统一用于“玉米+大豆”带状复合种植。同时探索“种+养”循环模式,指导辖区生猪、肉牛等5户养殖大户发展“以种促养、以养促种”的现代绿色循环农业,实现环保和效益双丰收。目前,经营业主流转土地种植玉米约832亩。
兜底种植一批。对辖区无业主认领、无劳动力种植的其他零散撂荒耕地,由村集体经济组织统筹整合集体资金、人力资源进行兜底复耕,种植收益纳入集体经济统一管理,既确保不留一块撂荒地、种满种尽规范种植,又拓宽了集体经济收入来源。目前,由村集体经济组织兜底整理撂荒地388亩,预计全镇村集体经济收入可增加33万元。