鼎山镇深入贯彻区委主要领导关于道地药材“扩面、提质、增效、铸魂”指示精神,明确“以点扩面、以线连片”工作思路,围绕“枳壳+白芍”主导品种,探索“政府统筹、村社主体、企业领办、农户参与”推进机制,全力打造巴州区鼎山镇万亩道地药材产业示范片,建成200亩以上园区11个,发展道地药材5800亩,覆盖该镇22个村(居),今冬明春计划新增3000亩。
园区共建促扩面。通过土地流转、开荒拓种、熟地套作等方式整理土地6000余亩;村集体经济组织“统租分包”,农户进行土地入股,解决“用地”问题。动员村社干部、贫困户、低保户等群体投劳2500余个工,义务参与残次林淘汰、土地整理、种苗栽植等基础工作,节省投入成本20余万元,解决“用工”问题。在充分用好区级奖补资金基础上,整合涉农资金、村运维经费共计150万元,按照100-200亩园区100元/亩、200亩以上650元/亩进行补助,撬动发展,解决“用钱”问题。
齐抓共管促提质。一是优化政策扶持。对村(居)道地药材产业发展状况开展专项评比,项目、资金优先向发展突出的村(居)倾斜。二是细化田间管理。根据经营主体分类制定道地药材田管阶段目标,明确管护职责。落实17名驻村农技员包保责任制,创新“道地药材田间管理指示卡”,全面抓好生长期各阶段技术跟踪服务。三是强化督查问效。成立专项督查组,采取定期提醒、常规约谈、流动现场多种手段,实行月督查、季通报、年考核,考核结果与村(居)工作经费挂钩,倒逼工作落实。
利益共享促增效。一是农户返包。采取“村集体+农户”,由村“两委”统一规划部署、统一提供种苗、统一技术指导,安排农户田间管理,给予每年50元/亩管护补贴,农户、村集体按照7:3进行收益分红。二是业主带动。采取“业主+农户”,回引返乡创业人士39名,创办专业合作社21个,种植道地药材2300余亩,吸纳本地农户1300余人就近务工,带动贫困户278户脱贫致富。三是集体领办。采取“集体经济组织+专合社+农户”模式。由村“两委”整理土地、专合社栽植、农户分片承包日常管护,投产后村集体、专业合作社、农户按照2:4:4进行收益分红。