巴州区第五届委员会第八次全体会议，于2019年1月16日在巴州举行。全会指出“强化政府债务管理，加强金融风险源头和金融活动监管”，结合区国资局职能，2019年重点抓好：

　　深化国资国企改革。一是整合资源资产，盘活存量资产，优化配置资源资产，强化资产负债管束。二是改革改组企业，升华国有企业“三化”转型，做大做强国有企业，提升市场竞争力。三是推动实体化运营，落实企业投融资主体责任，彻底剥离融资平台公司政府融资功能，支持参与重点项目建设，实现企业实体化发展。

　　创新投资模式。一是创新项目投资，政府优化配置项目资源，吸收企业参与公益性、准公益性、基础设施等项目建设，做大企业收益。二是参与股权投资，根据区情设立担保基金、产业基金，鼓励国有企业利用私募股权投资、长期股权投资等直接或间接投资方式，参与市场竞争。

　　拓展融资渠道。一是大力推进股权融资，立足充分发挥国有资本的杠杆效应，引领社会资本、民营股权，直接或间接参与创新融资方式和渠道。二是推动PPP项目建设创新发展，积极探索新形势下政府与社会资本合作，鼓励和支持有条件的国有企业参与承接PPP项目建设。三是主动承接信贷市场政策性融资，积极对接国开行、农发行两家政策性银行，主动承接政策性项目融资。四是适度发行各类企业债券、公司债券、私募等在资本市场直接融资，五是探索“债转股”企业重组模式，化解存量债务。

　　制定偿债机制。一是制定《巴州区国有企业投资融资管理办法》规范企业投资融资举债行为，防范企业债务风险。二是加大政策支持力度，对区属国有企业作为业主实施的基础设施项目纳入财政中长期预算，并按期回购。三是优化企业债务结构，降低负债率，控制短融、超短融金融产品。