近日,区委编办召开全体机关干部会议,传达学习区委五届五次全会精神。会议强调:
(一)把握全会精神抓领会。全办干部职工要把学习全会精神作为当前理论学习的重要任务,认真学习区委书记张平阳同志在区委五届五次全会第一次和第二次全体会议上的讲话精神,以及区委《关于深入贯彻党的十九大精神建设全市城乡融合发展先行区决定》的核心要义。认真领会实现“六个先行”,突出“六个突破”,强化“五个统筹”,是我区建设全市城乡融合发展先行区的有力抓手,是我区当前和今后一个时期的行动指引。
(二)紧密结合编办职能抓落实。编办作为行政资源配置的牵头单位,一定要围绕区委五届五次全会提出的中心任务统筹谋划,深化机构改革与创新管理,突出机构编制引领和保障作用。一是要进一步加强乡镇政府服务能力建设。在加强乡镇政府公共服务职能的同时,对直接面向人民群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府,基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制。二是着力构建“大部门制和大股室制”。加大对涉及市场监管、经济发展、民生保障、社会治理的党委和政府工作部门的调查研究,着力构建巴州特色的“大部门制和大股室制”,达到总量控制、优化配置,保障有力的目标。三是深化重点领域和关键环节体制机制改革。强力推进“放管服”改革,会同相关部门做好文化资产管理体制、盐业体制、医药卫生体制、国有林场、供销、群团、金融、纪检、司法、环保、审计等改革工作。及时为新型城镇化建设、供给侧结构性改革、对外开放合作、脱贫攻坚、绿色发展等中心工作提供体制机制保障。四是适时启动“云上机构编制”试点。逐步实现机构“三定”、权责清单、行政审批等工作在线管理、监测与评估,为优化配置机构编制资源,推进政府职能转变,深化行政体制改革等工作提供决策支持。五是探索推行岗编分离。对面向基层一线的教育、卫生、农业和政法等特殊领域,探索将编制放在区级部门、工作岗位设在一线,实现力量下沉、重心下移,从机制上保障基层引得进人才、留得住人才。六是创新编制管理模式。建立“编外辅助性岗位员额”管理办法,探索机关事业单位实行“基本编制+编外辅助性岗位”、公立医院实行“事业编制+员额”等管理模式,严格实施人才专项编制、人才招引待编管理办法和机关事业单位编制动态管理办法,形成严格审批和灵活用编相结合的制度体系,真正用好用活机构编制资源。
(三)注重围绕驻村帮扶抓脱贫。按照贫困村“一低五有”、“四个好”和贫困户“一超、两不愁、三保障、三有”退出标准,对标补短,因地制宜,因户施策,为贫困户提供“量体裁衣式”的个性化帮扶。加强村两委班子建设和党员干部队伍建设,强化党建引领脱贫,通过办、村党组织结对共建、“党员活动日”等活动,定期组织干部职工进村入户,宣传脱贫政策、脱贫成效,宣讲党的十九大精神和省、市、区委全会精神,真正做到真情帮扶、科学帮扶、持续帮扶,夯实脱贫攻坚基础,巩固脱贫奔康成果,确保2018年5月编办帮扶的平梁镇双龙村顺利通过国检大考。