今年以来，巴州区公共安全领域风险隐患增多，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪上升，重大特殊、敏感时间节点多，全区信访矛盾逐步增加。巴州区院主动作为，进一步明确主体责任、细化工作措施、强化责任追究，综合施策切实解决进入检察环节信访维稳矛盾，为巴州城区稳定和谐和党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

　　一、保持信访维稳工作常态化

　　一是压实信访维稳工作责任。强化领导责任担当，检察长和分管检察长坚决落实“一岗双责”，坚持重要信访件亲自批阅，重要信访矛盾亲自协调，重要信访问题亲自解决，重要信访工作亲自部署。及时审查甄别来访案件，特别是有信访风险隐患的案件，制定处置应急预案，把责任和措施落实到人。二是坚持法治引领。充分运用法治思维和法治方式处理信访事件，强化法律在维护社会稳定中的权威地位，积极引导群众将涉法涉诉信访事项纳入法治轨道处理，确保合理的诉求解决到位，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是注重源头预防和矛盾排查化解。实行重点信访人员动态管控机制，加强重点人员的思想和行踪动态跟踪，加强与人大代表、所辖社区的联系，听取对信访申诉工作的建议、批评和意见，积极化解信访隐患，不断补齐短板。

　　二、加大疑难信访矛盾化解力度

　　一是坚持有访必接、有诉必理。依法妥善处理群众的诉求，对来访的群众主动接待、主动回应、主动跟进，积极化解疑难信访矛盾，努力寻求个性化的矛盾化解途径。积极与地方党委、政府、公安机关加强沟通协调，整合矛盾化解资源，增强工作合力。二是加大第三方参与矛盾化解工作力度。引入律师、人大代表、人民监督员参会化解涉法涉诉案件机制，加强疑难信访矛盾化解。同时，及时向市院、区委、区委政法委、区信联办做好报备，严格属地管理，坚持矛盾纠纷就地化解。如，办理张永莲信访案时，该院主动与信访人辖区街道办事处联系，并召开座谈会加强情况互通，化解不稳定因素，确保其不进省、进京上访。三是实行院领导包案化解。由院领导带头办理重大疑难信访案件，案件的接待、询问、办理等由包案领导亲历亲为，亲自研究解决问题的办法，亲自协调督促抓好落实，确保涉法涉诉案件在检察环节得到合理解决，不断推动检察机关信访积案化解工作。

　　三、加强检察长接待群众

　　一是坚持完善检察长接待信访制度。通过检察长接待、点名预约接访等多种方式，采取有效的解决及防控措施，及时化解矛盾，息诉息访，消除社会不稳定因素。如全国“两会”前，该院排查了解到一非法集资案个别受害人情绪有波动，可能会进行非法上访。通过检察长预约接访的方式，认真审阅相关材料及证据，耐心听取当事人想法，仔细询问事件的相关情况，向信访人宣传法律知识，疏导情绪，得到信访人满意认可，有效化解一起信访隐患案件。二是将检察长接待与区级领导接待信访群众工作有机结合在一起。由检察长到区信访接待中心面对面听取群众诉求，确保在第一时间、第一地点答复进入检察环节的信访问题，保证群众的诉求在基层得到反映和解决，极大地增强了检察机关服务民生的工作效能。

　　四、扎实做好特殊时间节点信访稳控工作

　　一是加强内设部门工作联动。组织控申、侦监、公诉、民行以及自侦等部门，加大对可能涉及社会稳定的涉法涉诉信访隐患案件的排查力度，对于摸排出的涉稳信访事项，第一时间交由控申部门进一步排查。一经查实，将全力进行隐患排查，确保不发生负面舆情和群体事件。二是做好重大、特殊敏感时间节点的信访维稳工作。组织全院力量在2017年全国“两会”、省第十一次党代会等重要会议、重大节日期间对涉检信息进行深入排查，加强对苗头性、倾向性、预警性情报的收集和研判，实行24小时专人在岗值班和领导干部带班制度，实行涉检信访信息“零报告”工作机制。