适时评估林地林木价值。抓好市场调查摸行情,每年初组建林权交易价格市场调查组,按照主要林木分类别的产量收获和产值收益情况,以及社会对林权流转需求情况、林权流转意愿和价格期望等情况,进行全面详细摸底调查。抓好变动指数求价格,把新形成的调查成果与上年林权交易指导价进行对比分析,分别评估林地林木价值,分类别推算价格变动指数,根据变动指数和上年指导价测算当年指导价。抓好逐级审定严程序,市场调查组首先进行价格审查,林业主管部门对测算出的当年指导价进行详细审核,区里组织相关部门和专家进行专题审定,保障指导价的合理性、权威性和严肃性。
公开发布交易指导价格。明确发布渠道,林权交易指导价由区政府授权区农村产权交易中心、乡镇(街道)农村产权交易平台公开发布,让有林权流转意愿的双方可以从多个渠道获得林权价格最新信息。扩大知晓范围,利用会议、电视、广播等传统方式和微信、微博等新媒体,以及脱贫攻坚入户帮扶等时机,及时向林区群众和经营主体公开林权交易指导价信息,努力扩大知晓范围。开展咨询服务,区林权登记主管部门设立专门办公室,负责林权流转咨询、解释、指导和服务等工作,接受林权信息查询,监督林权交易活动,办理林权流转手续。利用送政策、送科技、送法治下乡等主题活动,联合开展林权流转咨询服务,主动帮助林区群众答疑问、解难题、办实事。
维护林农合法权益。建立监督制度,对集体统一经营山林的流转,原则上进入农村产权交易平台实施交易,实行“两监督、一调查”,对于农户的山林委托村民委员会统一流转的,实行“一监督、一调查”。建立告知制度,对于农户自行将山林流转的,在其递交申请时,主管机构告之其指导价,流转价格由流转双方协商确定。建立否决制度,开展林权流转、林权抵押贷款、商业性森林保险资产评估时必须参考指导价。如发现暗箱操作,或评估价值明显偏离指导价的,相关部门在备案审查时将否决评估结果,宣布该宗评估无效。建立信用体系,建立完善信用信息共享平台、林权流转信用信息库、分类监管和信用奖惩四个机制,为公民、企事业单位、行业协会提供林权流转各方信用信息查询服务。2018年以来,测算6大类、46小类林权交易指导价,发布信息3期,提供咨询服务653人次,全区规范流转集体林地48368.5亩,林农资产性收入年均增加193万元。