近年来,巴州区检察院紧紧围绕区委、政府关于涉农惠民领域工作的决策和部署，紧扣脱贫攻坚大局，充分发挥打击、预防、监督、保护等检察职能，强化五项措施，确保各项扶贫政策和扶贫资金落到实处，不断营造良好法治环境，有力保障全区脱贫攻坚大局。

　　一、通力协作，确保精准帮扶到位

　　一是会签文件，提供制度遵循。与区扶贫移民局联合会签《关于在精准扶贫开发领域预防职务犯罪工作方案》，分别成立由单位主要负责人任组长的领导小组，健全完善联席会议、信息通报等制度，确定专人联络日常工作事宜。二是认真摸排，全面掌握底数。深入到财政、民政、扶贫等部门单位，对2016以来财政资金、行业扶贫资金、社会扶贫资金，省财政拨付、市区财政配套情况进行详细调研，掌握精确信息，打牢精准扶贫基础。三是立档建库，及时公开信息。加大扶贫数据信息采集，将各贫困人口、扶贫项目、扶贫资金等数据信息录入“信息超市”，建立惠农扶贫资金台帐和信息库。同时督促村两委将惠农扶贫项目、资金及落实情况及时向群众公开，保证群众知情、账目清楚、资金安全。

　　二、加强宣传，扩大预防犯罪影响力

　　一是开展全覆盖巡回宣讲。整合公、检、法、司、纪委、扶贫移民局等部门力量，深入全区23个乡镇、6各城区街道办事处、8个涉农相关单位，联合开展“法治助力脱贫攻坚”巡回宣讲活动25场次，受众达2000余人，接受预防咨询89次，解答群众询问惠农政策54次，发放宣传手册近万册，切实防止涉农惠民领域职务犯罪发生，保证“三农”政策落实和资金安全，为新农村建设保驾护航。二是创新宣传形式。根据查办的真实案例，改编成剧本，拍摄预防涉农职务犯罪微电影《路》，被巴中市预防职务犯罪领导小组确定为警示教育专题片，并在全市重点扶贫乡镇巡回播放，获得广大党员干部、群众的一致好评。三是多维度立体宣传。在做好报刊杂志、地方电视台、互联网站等传统宣传的基础上，充分利用自身微博微信、今日头条公众号等自媒体手段进行全程跟踪宣传报道，编辑制作3期H5推送朋友圈，不断扩大预防宣传影响力。

　　三、侦防一体，提升涉农犯罪办案效果

　　一是推行“侦防一体化”机制。坚持职务犯罪查办和预防相结合的方针，突出惠农扶贫领域开展职务犯罪预防和案件查办活动。近三年来,我院共立案查处涉农惠民领域案件8件11人。对办案中发现的涉农领域制度上、管理上的突出问题,及时向有关部门发出检察建议5件,帮助堵塞管理漏洞6个，完善制度9条，努力从源头上遏制和减少涉农惠民职务犯罪。二是建立侦防联动机制。整合内部力量，强化预防部门与反贪、反渎部门的配合，实现人力资源和信息资源的共享和优化配置。自侦部门在办理案件时，及时向预防部门反馈信息，预防部门通过对案件的深入剖析，分析发案原因和作案手段，总结案件规律，形成案例分析和调研。目前，自侦部门与预防部门共先后开展了案件线索研判、典型案例分析等专项工作5场次。

　　四、严把准入，推进涉农领域工程建设行贿档案查询

　　严格将涉农工程的施工单位、个人全部纳入行贿犯罪档案查询,将查询结果作为进入涉农工程的前置条件,对有行贿犯罪记录的单位和个人坚决剔除出局,对工程项目中查询单位与施工单位前后不一致,冒名、挂靠、顶替查询等不诚信行为果断处置,从源头上树起工程建设“铁门槛”,有效防止了涉农资金在零、碎、小工程中规避廉政门槛、“跑冒滴漏”的情况。截止目前，共受理涉农工程建设领域档案查询43件。

　　五、检力下沉，充分发挥派驻乡镇检察室基层窗口作用

　　利用派驻乡镇检察室贴近群众、贴近基层的特点，充分发挥其发现、收集职务犯罪线索、开展职务犯罪预防工作、参与社会治安综合治理、开展法制宣传教育等职能作用，切实倾听民声民意。近两年来,派驻检察室先后协助查办3起群众反映强烈的涉农职务犯罪案件,配合相关部门办理各类刑事案件4件,接待群众来信来访41次,走访农户30余家次,为农民提供法律服务53人次,发放法律宣传资料千余份。如，成功协助办理经开区奇章街道办事处郑家山村支部书记郑联荣伙同大河乡水管站工作人员杨华英骗取“一事一议”奖补资金一案，受到当地群众赞誉。