区信访局以推进城乡基层治理制度创新和能力建设为动力,深入开展信访矛盾联动化解行动,把矛盾化解在萌芽,把人员吸咐在当地,确保全区社会大局和谐稳定。今年以来,越级上访大幅下降,进京访批次人次同比分别下降85.7%、85.7%,无进京非接待场所上访;到省访批次人次同比分别下降69.4%、73.2%,无到省集访;到市访批次人次同比分别下降40.6%、38.9%,其中到市集访批次人次同比分别下降36.3%、40.6%。
加强阵地队伍建设。整合综治、信访、多元矛盾纠纷化解、禁毒、防邪、司法等力量,设置群众接待室、心理咨询室、矛盾纠纷多元化解调解室等功能办公室,悬挂标识标牌、温馨提示、上墙制度,配齐办公设备和器材,保障日常办公硬件设施;调整优化网格设置,进一步充实信访干部队伍,将信访工作网络延伸到基层。
强化矛盾纠纷排查。落实居民组每天、社区每周一次和区级部门每半月、区每月一次的矛盾纠纷动态排查机制,做到横向到边、纵向到底,确保矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷,督促责任单位班子成员牵头限期协调解决,建立有完整化解工作轨迹的动态台账。重大敏感节点,对排查出的涉稳信访重点人员,指导责任单位组建专班,落实专人,全力疏导化解稳控,把人员牢牢吸咐在当地。
积极畅通信访渠道。疫情期间,及时关闭群众接待场所,发布暂停接待来访群众的通告,并公布热线电话、网上平台、来信地址,引导广大群众通过电话、网络、来信等非接触方式反映诉求,保持信访渠道畅通。疫情解除后,继续发挥网上信访主渠道作用,引导群众“多网访、少走访”,目前网上信访约占信访总量的65%。
着力推动接访下访。及时协调提示区级领导按接访时间安排到区群众接待中心、市群众接待中心接访;要求各地各部门党政班子成员每个工作日轮流在本单位群众接待场所接访群众;提倡各级领导干部围绕中心工作,结合区委、区政府阶段性工作安排,主动到联系乡镇(街道)、村(社区)、户下访,确保群众诉求及时回应、矛盾不上行。今年以来,各级领导干部接待群众12000余人次。
多元化解矛盾纠纷。推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,积极探索“群众评议众口调”“党支部+村民说事会”“调解超市”等做法,深入推动医患纠纷、交通事故纠纷、房产纠纷、土地使用权纠纷、农村土地流转纠纷、农村土地承包纠纷、劳动保障纠纷等多元联动化解。今年以来,全区调解矛盾纠纷3315起,成功率达到99.2%。
扎实攻坚信访积案。突出房产开发、征地拆迁、改制分流、投融资理财、非法集资、民工工资保障等涉众领域,全区自排21件遗留老难信访问题,与国家、省、市交办51件积案难案一起,分别落实区级领导包案,落实专人跟踪办理情况,努力减少积案存量、控制增量。目前,国家、省、市交办案件已化解29件,区自排案件已化解18件。