“一张图”统揽全局。在行政区划图上重点标注化成镇88处安全风险点位、应急救援队伍分布、应急物资储备地点、数量、标准和应急避难场所位置、容积等，解决应急救援情况不明、底数不清的问题。

　　   “三张网”夯实基础。一是安全预警网。化成镇以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，在安全防范、预警、监管等方面做到防患于未然，确保风险防控预警在先。二是应急救援网。先后成立了政府专职消防队、蓝天救援中队和镇村级地方救援队，打造15分钟应急管理救援圈，确保应急力量延伸到最基层。三是安全文化网。因地制宜在八一码头、白庙村部、化湖广场等人员密集场所，建成安全文化墙、安全文化走廊和安全文化广场，形成了浓厚的安全文化氛围，确保群众安全意识和自救能力全面提升。“三张网”努力解决防治救如何实施的问题。

　　       制度压实责任。围绕“大安全、大应急、大减灾”的应急管理体系，制定了《化成镇安全生产清单管理制度》《化成镇安全生产行政问责办法》《化成镇突发事件应急管理制度》等，明确各层级责任。督促企业制定了《水上安全管理制度》《化湖景区安全生产管理制度》《化湖景区应急预案》等各类制度和应急预案40余项，解决了应急管理谁来负责的问题。