为了提升突发事件处置能力，巴州区着力从以下几个方面来解决统一领导、统一组织、统一指挥、统一协调和行动快速的问题。

　　一是建立1+18应急指挥体系，解决指挥混乱的问题。区应急委是区委领导下的自然灾害、事故灾难及公共卫生三大类突发事件应急处置的应急指挥机构，履行指挥职能，区长任总指挥。同时，成立了以副区长为指挥长的区抗震救灾、防汛抗旱、地质灾害等18个专项事件指挥部，在总指挥统一领导和指挥下处置全区一般及以上突发事件。

　　二是探索“3+3”应急队伍建设模式解决行动快速的问题。在区级层面，建立以消防、公安、武警、民兵预备役为骨干的突击应急队伍，危险化学品、水上交通、高速公路等专业救援队伍，以区蓝天公益救援队为基础的社会救援队伍;在乡镇层面，建立由年轻党员组成的突击队、大型机械组成的工程抢险队、民工为主的主力队。在村级层面，建立由干部为主体的攻坚队，精壮劳力为主的兼职救援队，老干部为主体的群众工作队，全区目前共建立435支7356人的应急救援队伍。

　　三是备足备齐应急装备和物资，解决应急保障到位的问题。根据辖区实际，储备了棉被，购买了灭火弹、油锯、无人机、卫星电话等100多种应急物资和救援装备，设置避难场所20余处。

　　四是构建“两员一联防”机制，解决应急信息报送快、识别准的问题。在32个乡镇(办事处)、432个村(居委会)居设置了信息报送专员、安全员，构建共建共治共处置的安全联防机制。

　　五是推行责任清单，厘清责任、解决应急处置谁是第一响应主体的问题。实行应急处置清单制管理，厘清各地各部门应急处置职能职责，共制定清单54项291条，突出乡镇属地和行业主管部门是突发事件的第一响应主体，敲响了第一责任的警钟。