2月28日上午，区纪委五届三次全会召开。会议学习传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委四届三次全会精神，总结2017年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2018年工作，开展述责述廉。区委书记张平阳出席会议并讲话。区政协主席邵瑜，区委副书记余斌，区委副书记卢宏亮出席会议。
张平阳在讲话中指出，过去一年，区委认真贯彻落实中央和省市委全面从严治党重大决策部署，坚定落实管党治党主体责任，扎实推进监察体制改革，持续深化正风肃纪，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，标本兼治推进惩防体系建设，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。具体表现在从严治党更加有力，作风建设常抓常严，微腐败治理卓有成效，惩贪治腐力度不减，试点改革稳步推进，政治生态持续净化，党风廉政建设社会满意度评价位居全市第二，群众获得感和满意度进一步提升，从严管党治党工作有力度有特点，效果已经明显显现，党内的正气正在上升，党风政风正在好转，社会风气正在上扬。取得成绩的同时，应清醒的看到全区党风廉政建设和反腐败工作与上级要求及群众期盼还存在明显差距。表现在全面从严治党“最后一公里”的问题尚未彻底解决，个别党组织主要负责人和分管领导履职不到位，接受监督的自觉意识不强，日常教育监管流于形式，腐败滋生的土壤还未完全铲除，“四风”顽疾尚未彻底根除。这些问题，时时刻刻侵蚀着党的健康肌体，危害着党和人民的事业，务必持续用力久久为功，花大力气解决。
张平阳指出，2018年，是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是决胜脱贫攻坚至关重要的一年，也是巴州区建设全市城乡融合发展先行区的开局之年，尤其需要风清气正的政治环境，尤其需要务实清廉的干部队伍，尤其需要人民群众的拥护支持。全区各级党组织、纪检监察组织务必保持高度的责任感和使命感，忠诚履行全面从严治党的政治责任，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固发展良好政治生态，为建设全市城乡融合发展先行区提供坚强的政治和纪律保证。
张平阳强调，要始终把党的政治建设摆在首位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚决维护核心，认真践行“四个意识”，把维护习近平总书记的核心地位作为最根本的政治要求和政治原则，全区各级党组织要认真评估本地本单位本系统的政治纪律和政治规矩执行情况，针对薄弱环节和突出问题有的放矢切实改进。各级纪检监察组织要从严查处违反政治纪律的行为，坚决以严明纪律维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导;要坚定理想信念，充分认识理想信念的极端重要性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同。要充分利用和依托红色资源、党校等加强干部党性修养、党风党纪教育，引导各级党员干部自觉加强党性锻炼。要把坚定理想信念融入干部监督教育管理，从严教育、从严管理、从严监督，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正;要严肃政治生活。要自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实民主集中制和重大事项请示报告制度，健全议事规则和决策程序，坚决同违反党章、破坏党的纪律、不利于党的团结统一的言行作斗争。各级纪检监察组织要严肃查处违反党章、违反准则的行为，特别是对那些违背党的政治路线、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，要坚决清除和查处。
张平阳强调，要坚持融入日常严在经常，不断巩固和发展作风建设的成效。要坚实贯彻中央八项规定精神。要把贯彻中央八项规定以及实施细则精神纳入管党治党重大决策部署统筹推进，严肃查处群众反映强烈的问题，切实纠正损害群众利益的行为;要出重拳集中整治“中梗阻”问题。要按照市委统一安排部署采取强力手段集中整治，聚焦政令“中梗阻”、责任“中梗阻”、作风“中梗阻”、服务“中梗阻”、纪律“中梗阻”5大类20项具体问题，锁定“中梗阻”问题易发高发的重点群体以及审核审批、行政执法、组织人事、财务审计、资金管理等重点岗位，针对性制定整治方案，个性化落实整治措施，提高整治的实效性;要强力推进村组干部作风专项教育整顿，集中时间集中力量对全区村组干部队伍中存在的六大纪律21个方面的具体问题进行大排查、大检修、大扫除，通过典型培树一批、教育转化一批、组织处理一批、问责追究一批，推动突出问题切实解决。要把村组干部作风专项教育整顿同扫黑除恶、惩治基层微腐败结合起来，严查重处“乡匪村霸”和涉黑“保护伞”，坚决解决好群众反对的、痛恨的不正之风和腐败问题;要扎实开展扶贫领域作风问题专项治理，紧盯脱贫摘帽迎国检、22个贫困村退出和5190人脱贫的年度目标，围绕节点任务、项目建设、政策落实、资金运行、责任落实等关键环节开展高频次的监督执纪问责，坚决整治责任落实不到位、工作措施不精准、工程质量不达标、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及数字脱贫、虚假脱贫等问题。
张平阳强调，要坚持标本兼治，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要保持惩治腐败高压态势，持续深化纪律审查，坚持行贿受贿一起查，严厉查处不收敛不收手、问题线索反映集中和群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部以及三种情况同时具备的干部，彻查重处侵吞挪用、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，严厉打击村霸、中梗阻、恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决把“老虎露头就打、苍蝇乱飞必拍”的要求落到实处;要进一步深化惩防体系建设，大力推动全面从严治党向基层延伸，推动区级单位纪委监委派驻机构全覆盖，发挥派驻监督作用。加强纪律教育和廉政文化建设，坚持挺纪在前、动辄则咎，对无视纪律、破坏规矩的行为动真碰硬，深入运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不搞不教而诛，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，深入推广“互联网+大数据”整治微腐败防控模式，压缩村干部权力任性空间，针对重大腐败案件暴露出的制度机制问题，堵塞漏洞、釜底抽薪，巩固完善不敢腐不能腐不想腐的制度机制;要把监察体制改革引向深入，各级各部门及广大党员干部要自觉深化认识，主动协同配合，保障改革和试点工作积极、稳妥、顺利推进。区监委要认真履行监督、调查、处置三项职责，全要素试用十二种调查措施，规范各项调查手段的审批流程、工作程序，逐步构建涵盖执纪监督、审查调查、案件审理全流程制度体系。
张平阳强调，要强化政治担当，切实把从严管党治党责任扛在肩上抓在手上。要落实“两个责任”，全区各级党组织要严格履行主体责任，党组织书记要发挥领头作用，认真履行第一责任人职责，班子成员要各司其职各负其责，认真履行“一岗双责”要求。各级纪检监察组织负责人既要协助党组织履行好主体责任，也要责无旁贷地肩负起监督执纪问责责任，坚决把全面从严治党的任务压下去;要持续传责传压。各级党组织要持续深化签字背书、谈话提醒、述责述廉、社会评价等制度机制，层层落实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级纪检监察组织要紧盯签字背书的具体责任，紧盯公开承诺的具体事项，紧盯社会评价的反馈问题，综合运用监督检查、责任考核、通报曝光等方式，重点查落实情况、查推动情况、查整改情况，推动管党治党主体责任落细落小落实;要逗硬追责问效。要进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，强化责任制考核和社会满意度测评的结果运用，从严落实“一案双查”，对履责不力，尤其是发生重大腐败案件或出现重大事故、产生恶劣影响的，既要追究直接责任人和相关领导的责任，又要倒查追究主体责任、监管责任和监督责任，以有力的问责倒逼“两个责任”的全面落实。
最后，张平阳强调，要加强纪检监委组织建设，打造对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的铁军队伍。全区各级纪检监委组织要以对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当，坚守职责定位、强化监督、铁面无私、公正执纪，始终当好党纪政纪的忠诚卫士、严惩腐败的钢铁拳头。各级纪检监委干部要不断提升专业能力，培育法治精神，自觉运用法治思维、法治方式武装头脑、解决问题、推动工作，确保办理的每一件案子都经得起实践、法纪和历史的检验;要时刻牢记执纪受监督、律人先律己的道理，提高自身免疫力，自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，真正做到让党放心、让人民信赖。各级党组织要加强对纪检监委工作的领导，大力支持纪检监委依法依纪履行监督执纪问责职能，关心纪检监委干部成长，旗帜鲜明地为他们撑腰壮胆、加油鼓劲，确保广大纪检监察干部全力以赴为党和人民建功立业。
区委常委、区纪委书记、区监委主任王海初主持会议并传达中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，代表区纪委常委会作工作报告。
根据会议安排，羊凤乡、平梁镇、环保局三个单位分别因落实主体责任、监督责任、一岗双责不力在全会现场述责述廉并作整改承诺和接受满意度测评。会议还统一组织观看了《贪腐铺筑不归路》警示教育片。
区委、区人大、区政府、区政协领导，区检察院检察长，区纪委委员、不是区纪委委员的区监委委员，区法院副院长，区检察院副检察长，区级各部门、乡镇(街道)党政主要负责人、纪委书记(纪检组长、纪检专员)、监察室主任、乡镇(街道)纪委副书记，“阳光问廉”群众监督员，城区中小学校、区属国有企业、城区医院主要负责人，区纪委监委机关、区委巡察办和片区纪工委全体干部参加会议。