为全面深化社会治理体制改革，我区开展东城街道办事处职能转变改革试点，积极探索街道办事处公共服务职能下移、基层服务力量下沉、社会治理扁平化工作模式，充分发挥机构编制源头性资源作用，鼓励引导人才向基层流动，与四川省委、省政府出台的机构编制工作“1+8”政策体系中“岗编适度分离”高度契合。

　　破陈出新，搭建全新服务平台。2017年巴州区委编委印发《东城街道办事处事业单位设置方案》，打破原有“条管模式”，撤销“七站八所”，组建东城事业单位“三中心”：经济社会事业服务中心、城市管理服务中心、社区指导服务中心，并在辖区内每个社区设立社区工作站。明确提出“在社区指导服务中心核定的编制内，必须为每个社区工作站设置至少1个岗位”，从而将政府公共服务延伸到社区，完善了社区服务体系。

　　岗编分离，社区管理锦上添花。建立社区工作站，大力推行“网格化管理、社会化服务”的城市社区扁平化管理新机制，全面提升了社区治理能力和服务水平。一是将人员编制核定到街道社区指导服务中心，工作岗位设置在社区工作站，实现了岗编适度分离，解决了基层人员不够、力量不足的问题;二是工作人员实行轮岗服务年限制度，服务工作台账制度，使人才下得去、留得住;三是完善人才考评制度，服务期内社区工作站人员由社区管理和考核，引入服务对象评价体系，全面杜绝“上跑跑班”、“人浮于事”的现象;四是部门协作完善人员激励机制，极力解决人员后顾之忧，将基层工作站业绩作为晋职、晋级、评聘中级以上专业技术职务、提拔使用干部的重要依据。

　　便民高效，谱写基层服务新篇。社区工作站特殊岗位设置试点，为拓展社区服务、繁荣社区文化、加强社区治安、美化社区环境、规范社区运行、建设和谐社区提供了人才支撑，深受群众称赞，是岗编适度分离在城市管理服务改革中的落地开花，为社区建设和综合治理、提升公共服务和公共管理、促进和谐城市发展提供了新思路、积累了新经验，必将谱写基层服务的新篇章。