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建立监管清单。围绕市场主体的行政许可、行政检查、行政处罚,从监管依据、监管事项名称等方面入手,建立领导班子安全生产工作责任清单、农村食品安全重点风险隐患清单、市场准入负面清单等三张清单,防止监管过度或监管缺位。
审慎包容机制。对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的违法行为建立容错机制,实行提醒、告诫、约谈等方式进行柔性执法审慎包容监管,强化事前预防规范和教育引导。严格规范行政处罚自由裁量权,慎用查封、扣押等强制措施,对符合法定从轻、减轻情形的,依法从轻或减轻行政处罚。截至目前,共45家生产企业、253家餐饮主体符合包容条件未予立案。
构建信用体系。依托国家企业信用信息公示系统、集约化等平台,建立健全政府企业信用信息归集机制和共享机制,实现涉企信息归集、公示、共享、协同监管、联合惩戒一网操作,形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。今年以来,列入异常企业名录324户,累计列入异常企业名录1141户,企业信用预警户数2534户。