巴州区2020年上半年农村经济形势分析

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  今年以来,巴州区各级各部门认真贯彻落实中央、省委、市委、区委农村工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧改革为主线,以优化供给、农业增效、农民增收为目标,推进农业农村经济持续发展。上半年,全区农村经济呈稳步发展态势。

  一、农村经济运行的主要特点

  (一)农村经济形势稳中有升。上半年,巴州区农林牧渔业总产值预计实现13.13亿元,同比增长1.2%。分行业看:农业预计实现4.30亿元,同比增长8%;林业预计实现0.83亿元,同比增长6%;牧业预计实现6.82亿元,同比下降6%;渔业预计实现1亿元,同比增长4.2%;服务业预计实现0.18亿元,同比增长6%。

  (二)小春粮食产量稳中略增。2020年,小春粮食播面基本稳定,预计小春粮食作物产量7.96万吨,同比增长0.76%。其中,小麦预计产量5.54万吨,同比下降1.07%;豆类产量预计0.14万吨,同比增长40%;薯类预计产量2.28万吨,同比增长3.64%。

  (三)小春经济作物增势较好。2020年、,小春经济作物播种面积24.14万亩,同比增长14.73%。小春油料作物总产量23709吨,同比增长17.9%;蔬菜及食用菌产量156010吨,同比增长13%;水果产量1655吨,同比增长6%;瓜果产量622吨,同比增长322%;中草药材产量2095吨,同比增长21.2%。

  (四)生猪生产形势逐渐好转。截止5月底,巴州区生猪存栏298541头,环比增加7%;能繁母猪存栏27165头,环比增加2%;5月当月出栏31985头,环比增加7.9%,同比降幅较4月收窄4.46个百分点。

  (五)特色产业快速发展。持续推进6个万亩连片种植区,新建道地药材种植基地2.48万亩,在生态养殖上,全区南黄羊存栏 22530 只,出栏 7250 只;巴山土鸡存栏 98.78 万羽,出栏 66.70万羽。在茶叶生产上,招商引资4家企业带动发展,上半年新栽茶叶1210亩,投产1000亩。

  二、农村经济运行中需关注的主要问题

  (一)粮食稳增产压力较大。因粮食生产结构调整,小春粮食小麦播种面积逐年持续减少,大春播种面积基本稳定。粮食价格长期低位徘徊,生产成本刚性上升,种粮比较效益偏低,导致种粮积极性不高;加之农村劳动力缺乏,年轻力壮的劳动力大都外出务工,家里都是年老体弱的人,从事农业种植人员很少,粮食稳增产难度较大。

  (二)猪源紧张补栏十分困难。受去年“非洲猪瘟”影响,能繁母猪及种猪保有量骤降,产能基础损毁严重,今年初又受“新冠肺炎”疫情影响,无法正常配种及补栏。一季度以来,我区生猪产能一直未完全恢复,加之目前生猪(尤其是母猪及仔猪)调运较为不易,猪源十分紧张且价格畸高,养殖户补栏比较困难。

  (三)生猪养殖行业信心不足。非洲猪瘟呈现不定期发生的特点,疫情从外地传入的风险较高,威胁隐患依然存在。生猪价格虽较上年同期明显增长,但5月以来,生猪出栏价格均价在17元/公斤左右,较上月下降6.3%,仔猪销售价格为95.16元/公斤左右,较上月上涨8.1%。中小养殖户、散养户对疫情担忧情绪没有消退,不敢补栏,再加之价格波动比较明显,规模养殖企业信心受到影响,生猪补栏积极性不高,生猪生产发展压力增大。

  (四)乡村振兴统计难度加大。一是基层力量与任务矛盾突出。“根基不稳,数字难准”。近年来,统计调查任务日益增多,特别是乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作,每一项都有与其配套的统计报表制度。但是统计力量不足、基层统计人员不稳、素质不高的问题一直没有得到有效解决,特别是乡镇撤并后,基层统计力量进一步削弱,造成统计力量与任务的矛盾越来越大,严重制约了统计调查数据质量的提高。二是现行统计调查制度不适应发展变化的需要。现行的农村统计调查基本上还在沿用计划经济时代制定的报表制度,反映“农业”的多、反映“农村”“农民”的少,反映传统农业的多、反映现代农业的少,反映农业生产的多、反映政策实施成效的少。三是“一门多数、数出多门”现象仍然存在。统计部门开展的农村统计只涉及了“三农”工作的一小部分,更多的涉农统计数据还要靠部门统计来完成。但目前各部门的统计工作处于各自为政的状态,对同一指标,同级部门间、上下级部门间、甚至同一部门内各股室间都可能产生不同的数据,一些部门间的关联指标匹配性较差。

  三、下一步工作建议

  (一)持续推进粮食生产。建议制定和出台完善乡村振兴、惠民政策,引进技术人才,给农村的经济发展注入新的血液和活力,大力推行机耕、机播、机插等农机作业和轻简栽培技术,降低农业对农村劳动力的依赖程度。同时,严格落实粮食生产安全责任制要求,努力扩大播种面积,抓好草地贪夜蛾和水稻稻瘟病等防控,确保无重大病虫害暴发,确保粮食稳产增收。

  (二)提振生猪养殖信心。切实加大防疫力度,加强对生猪养殖、调运、出售等环节的监管,强化对易感染地区的疫情监控,对跨区域调运的生猪实行定点集中检疫,加大对民间私自调运贩卖、无证贩运生猪的检查和处罚力度,营造安全的养殖环境,增强企业养殖信心。鼓励温氏企业大力推广“公司+农户代养”模式,加强对能繁母猪及后区市生猪保供保产能力,减小中小规模户的养殖风险。

  (三)完善统计调查制度。建议进一步完善乡村振兴战略统计调查制度,健全统计指标体系,统一统计口径,创新统计生产方式,加大基层统计人员培训,提高统计效率和数据质量,充分发挥统计指标体系的“风向标”“导航仪”作用。

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