7月23日至24日，区级领导干部和乡科级主要负责同志读书班举行，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委十一届七次全会、省级领导干部和市厅级主要负责同志，市级领导干部和县级主要负责同志读书班精神，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、深化城乡基层治理制度创新和能力建设、积极融入成渝地区双城经济圈建设主题开展学习研讨。市人大常委会副主任、区委书记张平阳作开班主题报告和结业讲话。他强调，全区上下要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、市、区委决策部署，进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神、锐意进取，为加快建设城乡融合发展先行区而努力奋斗!区委副书记、区长杨波，区人大常委会主任杨斌，区政协主席蒋军辉，区委副书记刘伦武参加读书班。
张平阳在主题报告中围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、深化城乡基层治理制度创新和能力建设、积极融入成渝地区双城经济圈建设进行了深刻阐释。
张平阳指出，新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央敏锐洞察、赢得先机，果断决策、领航定向，统揽全局、科学部署，团结带领14亿人民打响了一场气势磅礴的人民战争、总体战、阻击战。国内疫情防控取得重大战略成果，经济社会秩序全面恢复。面对严峻复杂的疫情防控任务，我区按照省委和市委部署要求，统筹把握疫情防控和经济社会发展“两个战场”，全面发力“六稳”工作、落实“六保”任务，疫情防控形势持续稳定向好。半年来的疫情防防控实践深刻启示我们，只要坚持党的集中统一领导，坚持把人民利益放在最高位置，见事抓早、果断出击，精准施策、化危为机，就能牢牢把握工作主动权。当前，疫情仍在全球蔓延，我区外防输入、内防反弹的压力仍然很大，统筹推进疫情防控和经济社会发展仍需要我们百倍用心、千倍用力、超常付出。
张平阳指出，城乡基层治理是国家治理的重要组成部分。全区上下认真贯彻省委、市、区委部署要求，切实优化基层治理格局。在区级层面，要通过深化财税体制改革，建立健全稳定的政府事权、支出责任以及与财力相适应的各项制度，提升政府一手抓经济发展、一手抓社会治理的能力水平。在乡镇(街道)层面，要按照依法下放、宜放则放原则推动乡镇(街道)扩权赋能，把直接面向群众、点多面广、管理迫切需要且能有效承接的审批、服务、执法等权限依法下放给乡镇(街道)，赋予他们履行职责相匹配的事权、人权、财权。要切实提升基层发展质量。针对乡镇行政区划调整和村级建制调整改革后乡村布局变化，要加强国土空间规划和乡村发展规划工作，加快完善新设镇村“五网”体系，推动产业融合发展，形成一批农业、文旅强镇和一批特色突出的中心镇、集镇村，助推乡村振兴和区域经济发展。切实加强生态保护和污染治理，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，大力改善群众生产生活环境，坚决遏制农村乱占耕地建房等违法行为，促进可持续发展。要切实增强基层服务能力。坚持以人民为中心，全面提高服务质量和水平。被撤并乡镇便民服务机构要有效运行，保留必要的办事窗口和工作力量，确保各项公共服务不削弱。要切实提高基层治理效能。着力提升基层治理能力和水平，积极探索社会治理新理念、新机制、新模式、新场景，形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支持的基层治理新格局。
张平阳指出，成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。全区上下要按照省委促进成渝地区北翼振兴的要求，聚焦市委积极融入成渝地区双城经济圈建设的“四个定位”，围绕建设城乡融合发展先行区目标，加强与成渝和万达开地区相关县区的协调互动，着力在发展战略、规划衔接、资源开发、城市建设、改革创新等领域加强协作联动，努力在积极融入中赢得机会、获得实惠。要聚力交通基础设施建设。要深入实施第三轮交通大会战，全力参与、主动融入全市“6631”综合交通运输体系，依托现有高速公路网，配合推进汉巴南高铁建设，加快推进G245等干线支线升级改造，打通乡际、村组断头路，畅通县域交通内循环。要加快构建现代产业体系。围绕“433”主导产业布局，积极承接成渝地区产业转移，错位发展、有序竞争，带动三次产业提档升级。要深化生态环境保护协作。深入开展“九大绿化行动”，扎实抓好巴河流域、高速公路、国省干道、县乡道路等沿线绿带建设，严格执行环境保护准入制度，推进生态产业化、产业生态化、构建绿色低碳循环发展的经济体系，加快推动生态资源向发展效益和竞争优势转变，持续擦亮巴州绿色生态“金字招牌”。要协同打造巴蜀文旅品牌。深入实施“四大文化工程”，加快把巴州建设成为泛巴文化区域的文化创意、交流合作中心。协力打响红色文化名片，加强与原川陕苏区所属地协作，加大革命遗址保护修缮力度，共同开发红色文化资源。推动建立文旅融合发展联盟，协同共建文旅融合精品环线，做到客源互换、资源共享、品牌共创，不断扩大巴州旅游对外知名度和影响力。要强化公共服务共建共享。坚持提升、协同“两手抓”，在立足自身持续提升公共服务供给质量、保障和改善民生的同时，大力推进与成渝地区教育、医疗、就业、养老等领域协同发展，探索跨县区公共资源配置机制，让更多优质服务惠及巴州群众。要持续深化重点领域改革。持续抓好全国农村改革试验区和城乡融合发展综合改革试点工作，着力在土地增减挂钩节余指标交易、金融体制、国资国企、生态环保等方面改革创新和试点示范，促进要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。进一步深化政务服务改革，努力营造一流营商环境。创新人才招引模式，大力引进成渝地区的科技型、专业型人才，为更好融入成渝地区双城经济圈建设提供人才保障。
张平阳在结业讲话中指出，通过这次读书班的学习，大家进一步武装了头脑，深化了认识，统一了思想，明确了方向，取得了良好的学习效果，达到了预期目的，为召开区委五届十二次全会作了充分的思想准备。
读书班进行了分组学习研讨。结业式上，余钱、杨杰、李宏伟分别围绕读书班主题作交流发言，各组召集人就本组讨论情况作汇报发言。
区委、区人大常委会、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长，区委办副主任，区政府办主任、副主任，区人大办主任，区政协秘书长、办公室主任，区委各部委负责人，区级各部门主要负责人，各乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)，开发区科技园、巴州工业园、盘兴物流园负责人，部分区属学校、医院、国有企业主要负责人参加读书班。