1月11日,全区乡镇行政区划调整改革实施大会召开,区委书记张平阳出席会议并讲话,区人大常委会主任杨斌,区政协主席邵瑜,区委副书记何光平、刘伦武出席会议。
张平阳指出,推进乡镇行政区划调整改革,是区委贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求的战略谋划,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重大部署。全区上下要进一步提高政治站位,认真落实好中央、省市委决策部署,坚定信心、乘势而上,加大力度、合力攻坚,确保圆满完成改革任务。
张平阳指出,此次乡镇行政区划调整改革的总体要求是增强乡镇发展动能和提升基层治理能力。要理顺乡镇(街道)的权责关系,充分赋予乡镇(街道)的事权、人权和财权,努力实现以责定权和权责对等,从而保证基层事情基层办、基层权力给基层。一要充分发挥乡镇党委领导核心作用。新的领导班子要尽快进入角色、适应岗位、熟悉工作,充分了解村情民意,掌握干部群众思想状况,积极化解基层矛盾和问题。二要理清发展思路。要坚持规划先行,充分结合当地实际做好新设乡镇的发展规划,抓住区级层面编制“十四五”规划的契机,力争编报一批好项目挤入全区“总盘子”,为下步发展赢得主动。三要积极构思村级建制调整。要按照省、市村级建制调整总体部署和工作要求,积极谋划、深入研究,切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好,进一步优化村级治理结构、巩固基层政权,加快推进基层治理体系和治理能力现代化,实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。四要迅速搞好交接。新的各镇领导班子要严格按照区委统一部署和要求,在各指导组的具体指导下,重点做好挂牌授印、人员转隶、财务交接、档案移交等工作,确保移交工作规范有序。
张平阳要求,要全力维护稳定。各乡镇(街道)要进一步树立底线思维、强化风险意识,将防控工作贯穿改革始终;要强化宣传引导,增加群众对改革的理解、支持和参与,形成良好改革氛围;要强化便民服务,确保工作不脱节、服务不缺位;要严格舆情管控、快速反应处置。
张平阳强调,乡镇行政区划调整改革是当前全区的重大中心工作,全区上下要严明纪律要求,以高度负责的态度抓实抓细,确保高质量完成改革各项任务。一要讲政治顾大局。改革涉及到的同志要调整好个人心态,正确对待个人的进退留转,服从组织安排。二要严守改革纪律。要严格执行中央“八项规定”,严格落实省委“四个坚决杜绝”的纪律要求,依法依规管理和处置所涉资金和资产。三要主动担当作为。扎实抓好脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、信访稳定、防汛减灾等重点任务,健全完善工作制度和机制,妥善化解历史遗留问题,坚决防止“新官不理旧账”等问题。
会议还宣读了省、市对巴州区乡镇行政区划调整改革批复文件,宣布了各乡镇(街道)人事任免方案,安排部署了全区乡镇行政区划调整改革工作,部分涉改乡镇党委书记代表作了表态发言。
区委、区人大、区政府、区政协在家领导,区法院院长,区检察院检察长以及区级各部门主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长参加会议。