区委书记张平阳作讲话。
8月25日至26日，中共巴中市巴州区第五届委员会第六次全体会议在巴州举行。
中国共产党巴中市巴州区第五届委员会第六次全体会议公报
(2018年8月26日中国共产党巴中市巴州区第五届委员会第六次全体会议通过)
中国共产党巴中市巴州区第五届委员会第六次全体会议，于2018年8月25日至26日在巴州举行。
出席这次全会的有，区委委员37人，区委候补委员7人。区纪委常委和有关方面负责同志列席会议。区第五次党代会代表中部分基层代表列席了会议。
全会由区委常委会主持。区委书记张平阳作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会、市委四届六次全会精神，审议通过了《中共巴中市巴州区委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神全面推动高质量发展的决定》。
全会充分肯定了区委五届五次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的学习宣传贯彻深入扎实，对省委十一届三次全会和市委四届六次全会精神的传达学习迅速有力，“大学习、大讨论、大调研”活动有序开展，经济运行呈现健康平稳态势，“三大攻坚战”成果丰硕，改革和开放合作全面深化，城乡一体发展展现新面貌，民生福祉实现持续改善，思想文化建设取得新成效，民主法治建设稳步推进，全面从严治党成效显著，为加快建设城乡融合发展先行区，全面推动巴州高质量发展奠定了坚实基础。
全会指出，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会、市委四届六次全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的首要政治任务，必须提高政治站位，保证中央大政方针和省委市委决策部署在巴州不折不扣落实;必须保持坚定发展定力，抓住事关巴州经济社会发展全局的重大关键、重点环节、重要支撑，明确具体工作举措;必须坚持一张蓝图绘到底，一以贯之推动城乡融合发展先行区建设，同时又结合高质量发展要求和新的形势需要，对新阶段工作格局、目标、思路、举措进行优化完善落实;必须发扬民主广聚民智，广泛征求各方面意见建议，切实凝聚全区各级党组织和广大党员干部群众的智慧。
全会一致表示，《中共巴中市巴州区委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神全面推动高质量发展的决定》深刻把握习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，落实省委十一届三次全会和市委四届六次全会精神，对全面推动高质量发展作出部署安排，分别就全局工作总遵循、战略谋划、工作着力重点、强化法治和人才保障、深化全面从严治党等重大问题进行了明确，符合党中央和省委、市委工作要求，符合巴州工作实际，对进一步组织动员全区上下凝心聚力合力攻坚，加快建设城乡融合发展先行区，全面推动巴州高质量发展具有重要意义。
全会指出，全区各级党组织和广大党员干部一定要旗帜鲜明讲政治，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保巴州各项事业始终沿着正确政治方向前进;深刻领会省委十一届三次全会战略部署，全面融入治蜀兴川再上新台阶的总体格局;准确把握市委四届六次全会重大部署，为建设川陕革命老区振兴发展示范区贡献巴州力量，奋力开启巴州城乡融合、高质量发展新征程。
全会强调，区委五届五次全会作出建设城乡融合发展先行区的决定，是贯彻落实党中央精神的具体体现。务必从更大格局审视巴州发展问题，深刻把握当前巴州所处的历史方位，形成聚力抓发展的共识，制定符合趋势要求的政策举措;坚持以城乡融合发展推动高质量发展，优化城乡发展布局、构建新型城乡关系，确保在新时期有新动力新作为;明确推动城乡融合实现高质量发展的总体要求和目标路径，坚持发展不仅要“好”而且要有适当的速度，不仅要管“眼前”更要谋求子孙后代的幸福，推动形成加快建设城乡融合发展先行区的工作新格局。
全会强调，推动城乡融合实现高质量发展的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入贯彻中央大政方针和省委市委决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以深化供给侧结构性改革为主线，抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，构建经济活力旺盛、社会和谐文明、生态环境优美、人民生活幸福的发展格局，建设城乡融合发展先行区，力争在全市高质量发展中走在前列，为建设川陕革命老区振兴发展示范区贡献更多力量。实现高质量发展，具体目标任务是，要坚持区委五届五次全会提出的“六个先行”总取向，实现经济实力明显增强、城乡发展总体均衡、发展动力活力迸发、人民生活显著改善;方向路径是，要保持工作延续、坚持问题导向、强化统筹联动。
全会强调，实施乡村振兴战略是长期性重大工作任务，需要总体谋划、分步推进、全面实施，通过一年接着一年干、一仗接着一仗打，农业强、农村美、农民富的美好蓝图才能实现。推动现代产业发展是区域经济工作核心，必须把着力重点放在发展实体经济上，坚持农业特色效益发展，坚持发展新型工业不动摇，坚持走现代服务业突破性发展之路，加快构建现代产业体系。提升城乡建设水平是高质量发展的重要载现，务必加大城乡基础设施建设力度，进一步优化四级城镇体系，进一步增强城镇功能、提升城镇品质，为高质量发展提供基础。全面深化改革和扩大开放是推动发展的动力来源，要始终坚持问题导向，加强重点领域改革攻坚，全面扩大对外开放合作，确保在新一轮全面开发开放中赢得主动。打好“三大攻坚战”是化解矛盾走出困境的阶段性工作需要，务必打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，确保到2020年同步迈入全面小康;务必打好防范化解重大风险攻坚战，保障全区经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定;务必打好环境污染防治攻坚战，坚定地把生态文明建设作为战略工程来抓，打一场蓝天白云青山绿水“保卫战”，打一场为了子孙后代可持续发展的“持久战”。繁荣发展文化事业是厚植发展根基的着力重点，要始终坚持社会主义文化发展方向，顺应人民群众的文化需求，深化群众性精神文明建设，完善城乡公共文化服务体系，大力推动文化繁荣发展。持续保障改善民生是我们不懈的价值追求，必须牢固树立以人民为中心的发展理念，加大基本民生保障和社会事业投入，认真办好教育、医卫、就业、社保等领域群众“急难愁盼”的民生实事，不断回应人民的期待、更公平地惠及全体人民。
全会强调，要构建良好政治生态、营造干事创业环境，为高质量发展提供坚实保障。要始终把党的政治建设摆在首位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严守党的政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，落实党委(党组)书记管党治党“施工队长”政治责任，做到“五个必须”，防止“七个有之”，形成正气充盈的政治环境。要持续深入推进干部作风建设。加强政德建设，建立干部政德考核考察机制，坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，防止和纠正形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，深化“中梗阻”专项整治，坚决问责不作为、治理慢作为、惩处乱作为。要纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。压紧压实全面从严治党主体责任，构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖体系，深化民主监督、社会监督;深入运用监督执纪“四种形态”，不断强化不敢腐的震慑、健全不能腐的制度、增强不想腐的自觉;持续开展扶贫领域腐败和村组干部作风问题专项治理，加大惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理力度，重拳整治“微腐败”。要增强高质量发展的凝聚力和向心力。加强新时期干部工作，健全正向激励、能上能下和容错纠错防错、澄清保护机制;实施好“巴山优才计划”;完善“督考问用”机制;支持人大及其常委会依法行使职权;发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用;支持民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层加强自身建设;加强群团和党管武装工作;深化法治巴州建设。要提升推动高质量发展的能力水平。加强党委领导经济发展工作的制度建设，把“强执行、抓落实”作为主线，形成运转高效、充满活力的抓落实体制机制，让巴州质量、巴州效率和巴州服务成为一种干事状态。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻落实中央大政方针和省委市委决策部署，咬定目标、坚定信心，励精图治、埋头实干，为建设城乡融合发展先行区、全面推动高质量发展而不懈奋斗!