今年以来,我市狠抓行政权力网上运行平台、智慧政务平台、电子监察平台建设和管理,采取“三个三”举措,全力推进行政权力监督工作。
“三个建设”扎紧监管笼子
2016年6月1日,我市智慧政务平台正式上线运行,市级行政许可事项的办理至此将实行“集中受理、受办分离、网上运行、过程管控、限时办结、一窗出件”,提高审批效率。为进一步激发市场和社会活力,我市对智慧政务平台进行升级打造。目前我市正在加快智慧政务平台二期工程相关功能模块开发进度,力争6月底前将所有公共服务事项纳入政务服务系统中去;加快智慧政务平台在乡镇的部署,年内实现所有行政许可及公共服务事项市、县、乡三级网上联审联办;同时加大资金投入,加快县(区)行政效能电子监控平台升级改造,强化行权许可权运行情况的现场监管。
为杜绝行权部门在网上选择性录入、逃避监管,我市加强制度建设,建立行政权力线下线上运行督查协调机制,健全投诉举报制度,完善线下运行记录,通过核查罚没票据记录等手段,强化行政处罚等事项的监督。
按照计划,今年内我市将组织2-4轮专题业务培训,着力提升政务服务管理人员、行权部门经办人员业务能力水平;选派业务骨干,组建行权运行督导快速响应队伍,加强对县区和行权部门实地业务指导和督查;通过劳务外包等形式,增加行权监管队伍力量。
“通过智慧政务平台的升级建设、制度建设和队伍建设,将有效地扎紧监管的笼子,实现网上行权的高效便捷。”市政管办主任齐小莉说。
开展“三项整治”传递监管压力
为了实现层层传递压力,让网上行权更规范,我市开展“三项整治活动。通过行权网上运行专项整治,进一步清理行权事项,完善行权事项动态调整机制,统一录入标准、明确录入时限,每月抽查一批行权部门,每季度考核排位通报,重点对录入不同步、事后补录、选择性录入等行为进行专项督察,规范行权平台规范运行。
通过开展智慧政务平台推广情况专项整治,对市级部门、县(区)智慧政务平台硬件配备、软件应用、制度建设情况专项督察和调研,确保平台作用发挥到位。
通过开展行政效能专项整治,充分利用电子视频监控平台强化对行政许权运行情况的现场监督,落实“每天两巡查、每周全覆盖、每月一通报”的巡查制度,大力整治和规范各服务窗口工作人员行为,全面提升服务质量。
锁定“三个指标”
提升监管实效
如何提升监管实效,我市重在提升行权事项上网运行率、公共服务上网运行率、网上申办率等“三率”指标,努力让办事让群众满意。
据介绍,按照应进必进的要求,市政管办将督察各部门将行政征收、行政确认等事项全面纳入行权平台运行情况,对“零办件”单位进行“一对一”的督察剖析,力争继续保持我市运行率在全省领先势头。
我市将全面梳理行政机关、企事业单位公共服务事项,编制公共服务事项目录,优化公共服务事项办理流程,配套完善智慧政务平台功能,将公共服务事项办理由线下不断转移到线上。
按照“一点登陆、全域通办”的目标,我市还将加大智慧政务手机APP推广力度,引导群众通过在线提交、快递送交,办理进度电话查询、短信通知,办理结果网上下载、快递送达等方式,办理行政审批及公共服务事项,监督行权运行情况,切实提升群众办事满意度。