为切实保障困难群众温暖越冬、祥和过节，2025年12月30日，市民政局印发通知，就做好2026年元旦春节期间困难群众兜底保障工作作出全面部署。通知聚焦社会救助落实、动态监测、关心关爱等关键环节，织密筑牢民生保障网。

　　通知明确，要严格规范社会救助政策落实，筑牢基本生活保障底线。各地需组织乡镇（街道）、村（社区）党员干部、社会救助协理员等力量对辖区内孤寡鳏独、重病重残人员，以及务工返乡生活困难人员、城区生活困难人员等开展集中走访排查，全面掌握御寒物资和生活必需品储备情况，建立台账精准对接救助需求。在城乡低保办理上，严格执行审核确认标准，杜绝违规现象，对节日期间申请低保、特困人员救助供养的困难群众优化流程加快办理，确有困难的可先行通过临时救助缓解困境。同时，加大临时救助力度，做到“应救尽救”。重点帮扶未参加失业保险且无生活来源失业人员、生活困难未就业大学生、因病或突发事件致困人员、刚性支出困难家庭等群体，落实急难发生地直接救助政策，对异地遇困和突发事件致困人员按标准给予救助。此外，将提升经办服务效能，健全“一门受理、协同办理”机制，并确保低保对象、特困供养人员等2026年2月救助补助资金于1月底前足额发放到位，有条件的县（区）可增发一次性生活补贴。

　　为实现精准救助，通知要求强化低收入人口动态监测。各地在规范低保对象、特困人员等“四类”对象认定基础上，完善低收入人口数据库，将防止返贫监测对象、近一年救助申请未获批对象、退出低保或特困供养不满两年对象等全部纳入监测范围。通过跨部门信息共享和数据比对，健全“预警响应-线下核实-分类推送-及时处置-结果反馈”闭环机制，确保救助需求早发现、早响应、早处置。

　　针对特殊群体关爱，通知部署了系列暖心举措。春节前，各地将对散居孤儿按标准开展走访慰问，重点关注各类困境儿童、留守儿童的生活学习及心理健康状况，督促落实监护责任。同时，优化困难老年人服务保障，落实探访关爱要求，开展“双节送温暖”活动，对100岁及以上高龄老人按标准慰问，并加强防火防灾、预防一氧化碳中毒等安全宣传，确保老年群体取暖安全。

　　此外，通知强调要深化“寒冬送温暖”专项救助行动，密切关注极端天气变化，联合公安、城市管理等部门加大街面巡查力度，重点排查桥梁涵洞、废弃房屋、建筑工地、车站等流浪乞讨人员易聚集区域，做到及时施救。对不愿入站人员发放御寒物资、食品，并告知求助方式，保障入站人员基本生活与安全，同时加强救助机构安全管理，确保平稳运行。

　　通知还就强化组织保障作了要求，明确各地要提高政治站位压实责任，畅通诉求渠道化解矛盾，加强政策宣传营造氛围，确保困难群众温暖过冬、安心过节。