革命老区实现振兴发展，离不开国家层面的倾斜支持。为此，在京参加十四届全国人大三次会议的全国人大代表、市委副书记、市长高鹏凌建议，对全国革命老区重点城市巴中实施差异化转移支付政策，逐步缩小人均可用财力与其他革命老区的差距。

　　高鹏凌说，巴中是四川和原川陕苏区唯一的全国革命老区重点城市，集欠发达地区、革命老区、盆周山区于一体，所辖5县（区）中4个纳入四川省托底性帮扶县（区），是全国发展不平衡不充分的典型地区，自身造血能力差、财政自给率低、“三保”资金占比大，保障民生支出和偿还发展积压的债务压力大，地方经济发展受到制约。相较而言，延安、赣州等革命老区享受更大力度的差异化转移支付政策。

　　高鹏凌说，《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》提出，中央财政在安排革命老区转移支付时，对革命老区所在省份予以倾斜支持；《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》提出，完善财政转移支付制度，向欠发达地区、边境地区、革命老区等特殊类型地区重点民生领域倾斜，促进城乡区域间基本公共服务均等化。《预算法实施条例》第六条规定：一般性转移支付向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，重点增加对欠发达地区义务教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等基本公共服务领域的转移支付，促进地区间基本公共服务均等化。

　　为此，高鹏凌建议，财政部参照中央苏区、延安革命老区振兴发展做法，每年从中央财政里单列给予全国革命老区重点城市巴中市振兴发展财力补助，逐步缩小人均可用财力与其他革命老区的差距，帮助弥补民生短板和持续巩固脱贫攻坚成果，确保巴中在与全国、全省同步基本实现现代化新征程上不掉队。