仿佛外科医生动手术，只对路面标志标线进行了“微整”，道路通行能力提高了，交通安全更有保障，所在区域市民的日常生活得到了方便。

　　日前，市公安局交警支队联合住建等部门，对巴城江北区域部分道路的交通组织进行了优化。在保证交通安全的前提下，大量设置两轮、三轮车专用道，探索化解“机非分离”的同时，对特殊情况下如何更加便民进行了新的尝试。其中，多项举措在全市道路交通管理中还是首次，蕴藏着优化交通管理的“大智慧”。

　　全市首创　单行道设反向专用道　缩短居民出行距离

　　巴城状元桥街，是一条机动车单行道。近段时间，不少路过车主会惊奇地发现，这条单行道的一侧，新划定了一条反向通行的两轮、三轮车专用道。别小看了这样一条长约200米的专用道，可是全市首条在机动车单行道设置的两轮、三轮车专用道。

　　麻柳湾大桥江北段的四个出行方向中，上行方向的状元桥街情况相对复杂，容易造成交通不文明现象出现。在以前，该条道路的车辆乱停乱放现象较为突出，大量逆行的两轮、三轮车带来交通安全隐患的同时，容易给主路口增加新的混乱，此现象也在往届创建全国文明城市考核中丢分。辖区交警曾采用增加警力、强化执法、治理乱象等方式，且和住房和城乡建设部门一起优化该道路停车位，但都未能根本性解决问题，现实中逆行情况“屡禁不止”。

　　如何才能解决这一问题?交警部门经过研究发现，看似问题出在“路口”，根本原因在道路更深处。距离路口200米处，是状元桥农贸市场，每天买菜的市民除了临近的住户，还有来自江北麻柳湾、滨河路等区域的市民;其次，状元桥街大多为老旧小区，不少居民在江南城区上班，每日出行都要经过这一路口，致使该路段人流量较大。

　　“对于骑行两轮、三轮车买菜的市民来说，要求他们沿着单行道经市交通局路口、再经二环路绕一个大圈，的确不方便。”市公安局交警支队直属一大队一中队指导员祝林说，在市民有特殊需求的情况下，有必要采取措施，为方便出行考虑，尽量减少市民的出行距离。

　　辖区大队和交警支队经过了较长时间的调研，在仔细分析了车流量、车辆构成、人员出行需求并测量了该路段宽度后，最终形成了一个创造性的想法：设置两轮、三轮车反向专用道，一举解决两轮、三轮车的逆向行驶难题，还有效满足了市民出行特别是买菜的日常需求。

　　如今，这一全市首创的设想已经试行月余，两轮、三轮车经过专用道与机动车反向行驶，交通秩序井然，骑车上班、买菜市民的交通安全也得到了保障。

　　探索优化　临时车位变专用道，化解主道混行难题

　　从龙泉路口到麻柳湾大桥江北大道红绿灯处，作为出入城的主要干道，该路段的交通十分繁忙。根据交警部门测算，仅仅几年时间，龙泉路口的日均车流量从2015年的3万余车次增加到如今的5万余车次，在交通高峰期时超6万车次，已经达到了道路通行能力的设计极限。这还没有计算日益增加的两轮、三轮车流量。每到早晚出行高峰，大量出入城区的车流量给该路段的交通出行带来极大挑战。

　　“从龙泉路口到麻柳湾大桥红绿灯处，这段约300米的道路，交通构成十分复杂。一是车流量大，二是机动车和两轮、三轮车混行。”市公安局交警支队直属一大队相关负责人介绍，特别是在交通高峰节点，车流量本身巨大，但是三轮车、自用电动车、共享单车常常混行在主道的车流中，影响通行效率的同时，带来严重的交通安全隐患。

　　如何化解该路段车流量大且车辆混行的难题?交警部门经过反复调研发现，该路段主道是双向四车道，也设置了供两轮、三轮车通行的辅道，由于辅道一侧划有临时停车位，对车辆的通行造成了一定影响，在交通高峰时段，两轮、三轮车就大量涌入主道。

　　据介绍，该路段两侧原本有临时停车位约40个，但有单位已经搬到经开区，对临时停车位的需求大幅减少，交警部门就在临时停车位上动起了“心思”：将临时停车位取消，空出的停车位变为两轮、三轮车专用道，原来的两轮、三轮车专用道拓展为一条机动车道。此举可以化解主道上车辆混行带来的通行矛盾和安全隐患。

　　今年11月，交警部门连同住房和城乡建设部门经过充分考察论证后开始实施。约1个月的试行，该路段的通行效率和安全性得到了极大改善，也证明了把临时停车位变为专用道的探索初步试验成功。

　　成果推广　多路口“镶边”，机非分离安全有保障

　　市民途径巴城江北大道时，能够在多个路段看到新划的黄色线，这些黄色实线仿佛镶了一道“金边”，组成八仙桌式的图案。

　　这些线路，同样是两轮、三轮车专用道。早在一年前，交警部门在巴城江北大道的个别路口探索试行。如今，交警部门在试行成果的基础上，逐步在巴城城区有条件的道路、路口推广并完善。

　　在交通繁忙的路口，大量的摩托车、电动车、三轮车夹杂在各类汽车中通行;两轮、三轮车与行人混行通过斑马线，都带来了潜在的安全隐患，十字路口也成为一般交通事故的高发地。究其原因，就是“机非混行”。随着巴城机动车保有量的持续增多，加之约1万辆共享单车的投放，在方便市民出行的同时，让“机非混行”愈加凸显，也容易造成机动车、非机动车、行人相互抢道的现象，从而带来新的交通安全隐患。

　　从路权划分上明确责任，解决摩托车与汽车、非机动车与行人混行的难题。我市公安交警部门在汲取国内治理“机非”混行的经验上，创新推行“两轮、三轮车专用车道”，不仅让路口交通秩序明显好转，还增加了两轮车、三轮车、行人的安全通行系数。如今，这一措施已经覆盖到江北大道符合条件的路口。

　　■新闻延伸

　　道路上动“小手术”其实并不简单

　　在普通市民看来，就是一条或一段道路标志标线的变化，似乎难度并不大。记者探访发现，道路交通组织的调整有非常严格的流程，从交通秩序的规划、实施等方面综合考量，常常是牵一发而动全身，非常考验管理部门的智慧。

　　“巴城现有的交通组织大约是从2012年之后开始固定的，又通过了多年的实践和完善。”市公安局交警支队科技信息科科长田野介绍，在一座城市的交通组织已经定型的情况下，进一步优化结构，调整技术手段，难度非常大。一般的调整流程是，交警部门开展线路规划的调查论证，并成立方案，再与住房和城乡建设部门会商后实施。如果涉及较大范围内的调整，还要上报市委、市政府批准。

　　据了解，本次巴城道路交通上的若干“小手术”，是在市委、市政府领导的关心支持下，由交警部门提出方案、住房和城乡建设部门实施，经过大量调研。其中，多个举措为全市首创，十分具有探索和实践意义。

　　“持续优化道路交通组织，最根本的目的是满足市民出行需要。”市公安局交警支队相关负责人介绍，交警部门将在科学调研、论证的基础上，对试点探索的举措进行总结、完善、推广，并结合巴中创建全国文明城市的要求，给市民营造一个畅通、文明、便捷、安全的交通环境。

　　记者手记

　　交通优化需市民配合让成果“不打折”

　　保障广大交通参与者生命财产的安全，是交通法规的基本精神。在这一基本要求下，以时间和距离换取安全，成了交通管理的无奈之举。要在法规、道路设施、交通习惯和市民的方便出行中找到一个平衡点，找出一份最优的交通组织方案，非常考验交通管理部门的智慧。

　　随着城市建设和创建全国文明城市的持续推进，巴城的交通设施和市民的交通意识均有了较大提升，交通管理部门推出的各项举措，当然为适时之举;有针对性地在各路口、路段，创造性推出各项特殊之举，也折射出科学求证、大胆创新的严谨作风，无疑值得叫好。

　　我们应该清醒地看到，城市车流量的增加成为必然趋势，交通管理部门的任何手段，在硬件设施不改变的情况下，只能起到缓解或局部化解的作用。根据数据统计，巴城城区(含巴中经开区)的日均车流量为150万辆次，在春节期间可达250万辆次。又一个春运即将到来，交警部门正未雨绸缪迎接“大考”。

　　其实在巴城，交通管理上的新举措还有不少：在巴城柳津桥路口，交通高峰期人车混行现象一度突出，给行人带来严重的交通安全隐患，于是近期在人行道增设了护栏；考虑到刚刚施划多条专用道，市民需要一段时间适应，于是交警部门采取人性化执法，对于未按规定车道行驶的车辆，前期以教育为主……在人人都是交通参与者的今天，任何管理上的探索，应当配合支持，即便没有电子警察和刚性执法，主动遵守是基本的底线。

　　当交通管理部门锐意进取、不断探索交管新模式时，只有全体市民主动参与进来，才能营造出一个畅通有序的交通环境，才能让这些探索的成果“不打折”。