图一：南坝综合农贸市场分区经营，干净明亮。

　

　图二：搬迁前的肖家巷临时农贸市场拥挤又杂乱。

　

　图三：莲花街货运停车场搬迁前。

　　

图四：搬迁后。

　　再也不用捂着鼻子、踩着一鞋底的污水进门，家住肖家巷临时农贸市场附近的市民王东惠心情愉悦；再也不用担心半夜被突如其来的汽笛声惊醒，家住莲花街附近的市民刘娟这几天难得地睡了个好觉……近段时间，巴城水井湾、肖家巷、南门等3个临时农贸市场和莲花街货运停车场接连搬迁，赢得了市民点赞。

　　“这几个市场都是自发形成的临时市场，不仅脏乱差影响城市面貌，还经常堵车影响群众出行，居住在附近的老百姓怨声载道。”巴州区创文办相关负责人张贤良介绍。

　　自第七届全国文明城市创建工作启动以来，巴州区结合市民诉求“大起底”活动，坚持从城市堵点、管理难点、市民痛点入手，扭住临时市场整治这一重点，出实招、用实功、求实效，对巴城临时市场进行规范，不断改善城市环境，提高市民生活舒适度。

　　三大临时农贸市场拆除

　　出行再也不用湿鞋子、捏鼻子

　　伴随着挖掘机轰隆隆的声响，巴城肖家巷临时农贸市场钢制货贺、雨棚应声倒地。8月30日，由巴州区东城街道办事处牵头，区城管执法分局、区公安分局等部门140余名干部职工组织肖家巷临时农贸市场商户有序搬迁拆除。

　　“这个农贸市场占道几十年了，人多车多菜摊多，不仅每天出门拥挤，而且经常污水横流、臭气熏天，出行既怕湿鞋子又要捂鼻子。”家住肖家巷附近的市民王东惠说，自己家楼下就是屠宰市场，一到夏天窗户都不敢开，闻到那股味儿饭都吃不下。

　　除了肖家巷临时农贸市场，东城街道办事处辖区内还有水井湾和南门两个市场，都属于违规自建的临时农贸市场。随着城市的发展，三个临时农贸市场不仅无法满足居民生活需求，还造成交通拥堵、噪音污染和环境卫生差等乱象，也是历届全国文明城市创建的一个失分点。同时，在“市民诉求大起底”活动中，群众强烈要求对临时农贸市场进行搬迁。

　　“几年前为了说服老百姓搬迁，我们也想过很多办法，比如设置‘潮汐’摊位，规定时间内可以摆摊，但是过两天就又回到老样子。”东城街道办事处相关负责人彭蓉说，归根到底还是没有一个能让他们安心做生意的地方。

　　为了根治顽疾，彻底解决临时农贸市场问题，今年巴州区相关部门多次组织专人对3个临时农贸市场进行全面摸排，了解商户和群众意愿，投入50余万元，规范打造了南坝综合农贸市场和东城市场，规范后的2个专业农贸市场共设置固定摊位662个，占地面积超1万平方米。

　　“以前我们就在水井湾的马路边上搭一个菜摊卖菜，下雨全身都淋湿，往来的车辆溅得满身泥，天晴就晒得人脱皮，遮阳的地方都没有，有时候为了占个好位置，经常和别人吵架。”搬进南坝综合农贸市场的蔬菜摊主彭昌华说，如今新的摊位水电齐全，还有专门的人打扫卫生，干净又方便。

　　“我们都想搬进农贸市场，新的农贸市场干净卫生，客人也多。”在肖家巷租门市卖卤菜的董代富说，政府规划的两个农贸市场都靠近人流量大的小区，等现在的门市到期了，也要考虑搬过去。

　　堵点随货运停车场“搬”走

　　腾出空间改善人居环境

　　9月1日晚高峰，在莲花街上，原本停满大货车、拖拉机和三轮车的路面变得空旷整洁。静观十字路口来往的车流，虽然在红灯处堵了一段儿，但绿灯亮起时，车辆重新流动，短暂的堵塞不一会儿就通了。“这条路向来很堵，早晚高峰都没敢往这边开，今天路过才知道，变通畅了。”从黄家沟回莲花街的出租车司机吴军表示，以前莲花街道路中间停满了货车，经常堵车。

　　“我就住在莲花街附近，我们这地方，是最难打车的，人家一听莲花街，就不想拉我们，因为经常堵车。”市民刘娟说，除了交通拥堵，大货车经常凌晨出车，鸣笛声和车轮驶过的声音在半夜格外清晰，家里的老人经常休息不好，“真的希望他们早一点搬走。”

　　刘娟的心声亦是附近居民的共同愿望，“在市民诉求‘大起底’和创文工作走访中，市民反映的关于莲花街货运停车场搬迁的意见就有十多条。”宕梁街道办事处主任赵传飞介绍，莲花街货运停车场是在1999年，由一群大货车车主自发形成的临时站点，这些车主大多是退伍军人、下岗职工和失地农民，都是家里的顶梁柱，“过去办事处多次劝他们搬迁，但由于各种客观原因都没能成功。”

　　如今，随着城市发展，街道中间停满货运车，使原本宽敞的道路变成了两条单行道，车辆拥堵现象严重影响交通秩序和城市形象，不仅存在安全隐患，附近居民的生活环境也大打折扣。鉴于此，街道办事处以市民诉求“大起底”工作为抓手，结合创建第七届全国文明城市工作，把莲花街货运停车场搬迁作为攻坚目标，成立由街道党工委书记、街道办事处主任为双组长的搬迁工作组，下设综合协调、政策宣传、信访稳定、现场搬迁4个工作小组，明确宣传动员、搬迁实施、巩固提升3个工作步骤。

　　为“还路于民”，街道办事处工作人员多次给货运司机做工作，“除了大会小会宣传政策，我们还带着货车司机代表找了两三个地方，最终确定搬迁到黄家沟客运站旁的停车场。”赵传飞说，在近1个月的宣传动员期间，通过电话调查、入户走访、召开座谈会，积极争取货运车司机的大力支持。同时，对接市土储中心，选择巴玉路方向黄家沟客运站旁空地为货运停车场新址，占地16亩，可停放110辆大型货车。

　　为让货运司机愿意搬，街道办事处加强与停车场管理方的沟通，对在指定时间内主动配合搬迁的免收4个月管理费，并在停车场、货车司机之间建立良好的沟通渠道，协调解决诉求，彻底打消顾虑。

　　货运停车场搬走了，堵点也跟着“搬”走了。下一步，赵传飞介绍，腾出来的莲花街将规划出一个便民广场，同时，建设一个三层的立体式停车场，解决周围居民停车难问题。

　　坚持常态化管理

　　确保新市场搬得进、留得住、经营好

　　“大姐，这儿不能卖菜了，往前走十分钟，就是东城市场，去那儿，能遮雨，还有休息的地方。”

　　“大哥，今天的菜新鲜哦。要把菜摊摆在门市内哈，来，我帮你把垃圾扔了。”

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　　戴着红袖章，肖家巷8号门市前，志愿者朱丽娟早早开始了工作，“几天前，我们组织马路边上的摊贩搬到专门的农贸市场里，但是还有很多卖菜的老百姓不知道，所以我们要在路口劝导，为他们卖菜指个路。”朱丽娟说，肖家巷市场内还有不少租住门市的摊贩，要引导他们规范经营。

　　为此，巴州区也以市场搬迁为契机，将通过一个月的时间扎实推进市场周边秩序整治，重点对市场周边占道经营、占道堆物、乱牵乱挂等违规行为进行彻底清理，确保所有商家摊点实现坐商归店、规范经营。

　　“肖家巷有5个出入口，每个路口我们都安排了至少两名志愿者，采用轮班制执勤，坚决杜绝问题反弹，确保常治长效。”彭蓉介绍。

　　搬迁决不能“一搬了之”，还要想办法让搬到新市场的商户搬得进、留得住、经营好，“农贸市场的商户都是小本经营，赚的都是辛苦钱，所以在搬迁后，生意好不好、租金成本高不高等问题直接影响搬迁效果。”张贤良说，为此，巴州区政府多次召开专题会，在新农贸市场选址、租金定价、服务等方面下了不少功夫。

　　“拿南坝综合农贸市场来说，总共有四个出口，分别辐射南坝社区、太子社区、王府井社区、中坝社区和老观桥社区，最远的市民走路买菜也在十分钟以内，最大限度确保新农贸市场的人流量，确保商户生意不受影响。”张贤良介绍，在摊位租金上也有不少优惠，交一年送半年，包括水电费、清洁费在内，对商户来说，性价比还是比较高。

　　“不管怎么说，现在不用日晒雨淋，有一个固定的摊位，还有监控，我觉得还是比较安全。”搬迁进东城市场的商户王秀琼说，虽然生意暂时有一点影响，但她相信，慢慢会好起来的。

　　而在几公里外的新货运停车场里，刚搬过去4天的车主陈华贵已经出了一趟车。“赵主任，我觉得停车场门前那几颗歪脖子树有点挡视线，能不能砍掉，这样来找车的顾客一眼就能找到我们。”9月1日下午，出车回来的陈华贵给赵传飞打了个电话。

　　“老陈，我马上给园林管理处打电话，问问能不能砍，要是不能砍，我们也想办法把招牌亮出来，绝不影响你们的生意。”接到电话后，赵传飞立马承诺道。

　　“此次搬迁工作，货运车主们都很支持，他们的诉求我们也尽量满足，后续将继续完善停车场的基础设施建设，等雨季过去就抓紧安排施工。”赵传飞说，未来，新货运停车场还要建设供车主们休息的板房、公共厕所、小卖部，并通水电，让车主们继续把生意经营好，办事处努力为他们搞好服务，绝不“一搬了之”。

　　■新闻多一点

　　北门临时农贸市场将规范管理

　　记者从巴州区东城街道办事处获悉，目前，该办事处已经完成对肖家巷、南门、水井湾3个临时农贸市场的搬迁工作，下一步将对北门临时农贸市场存在的“脏、乱、差”问题进行规范管理，对蔬菜散卖区进行集中整治搬迁，引导散卖商户进入专业农贸市场经营，为周边群众打造一个布局合理、环境优美、便民惠民、安全放心的菜市场。