平昌县几辆采砂船停靠在指定的河道上
●巴中河库众多，是渠江的发源地、长江上游的重要生态屏障和秦巴生物多样性区域，境内大小河流1100余条、总长4342公里，大中小型水库725座。
●市委书记罗增斌指出，要全面落实河长制，守住一江清水，利在当代、功在千秋。
如何打赢“治水攻坚”这场硬仗?今年来，我市借河长制“东风”，鲜明喊响“保护母亲河”口号，在全市范围内全面开展控源治污、打非禁采、守河护岸、保洁净水、宣传教育“五大行动”，铁腕治理，统筹兼顾，守护绿水青山。
行动一：铁腕破难治污
控、截、管综合布防
治污先治本，治本在控源。市水务局副局长黄建华说，“必须从筑牢第一道防线做起，严把河道入水水质关”。
近日，化成库区50艘挂浆营运船舶被依法取缔，并设置一级饮用水源保护区禁航警示牌和浮标。记者从市水务局获悉，我市在全市范围内划定了禁养区和禁渔区，并取缔了禁渔区河段内一切机动渔船。此外，对具有饮水功能的水域，坚决不予办理养殖许可、不予设立入河排污口。特别是对位于巴城集中式饮用水源地、多年应拆未拆、群众反响强烈的大佛寺加油站、东方驾校实施拆除。
据了解，河长制实施以来，我市以城乡入河排污口、黑臭水体、城镇污水污泥处理设施建设和农村面源污染治理等为重点，全面开展“控源治污”行动。“一是注重污染源头防控。二是完善截污纳管设施。”市水务局总河长办公室负责人赵伟说，我市正加快实施“三年污水行动计划”，对28个污水直排口和5处黑臭水体进行全面整治、饮用水源地保护区内6家企业依法拆迁，启动建设乡镇污水处理站41个、城市污水干管30公里、污水提升泵站6个。
赵伟介绍，全市还启动了污水处理信息化平台建设工作，将所有建成投产和在建、拟建项目全部进入污水处理信息化平台，实行动态监测。
行动二：全面打非禁采
严、禁、打联动护河
如今，通江县内水域全面禁采，按行政执法程序向原各采砂业主送达停采告知书140余份，促使原145艘采砂船舶靠岸。不仅如此，针对陕西省镇巴县永乐镇境内双滩子、白牛嘴两家砂石加工厂不达标排污，对下游县域境内大通江河造成污染。通江县相关负责人先后在5月、7月两次前往陕西省镇巴县进行协商处理，取得良好成效。
过去，平昌县白衣古镇750亩白衣岸滩被长期非法开采，河床破坏严重，多次治理未有明显成效。今年河长制工作逗硬施策，当地投入300多万元实施沙滩修复项目，历时3月时间，沙滩恢复了昔日的原生态风貌。平昌县水务局水政监察大队大队长付玉榜介绍，截至目前，平昌已扣押120余艘非法采砂船。
自全面落实河长制以来，我市全面打响了“打非禁采”行动，对河道管理范围所有涉及采砂行为进行拉网式排查，并按“属地管理，辖区负责”原则，各区县境内的采砂船舶一律在规定期限内集中上岸，并拆除采砂机具，取缔非法采砂点、关停非法砂场。
赵伟介绍，针对砂石资源枯竭的现状，我市正加快制定地方性法规，推动“市长令”出台，规范禁采区管理，建立长效监督管理机制。
行动三：培育岸线景观
点、面、线结合护岸
过去，恩阳城区堤防及码头公园到处是弃渣弃土。河长制工作开展以来，恩阳区委、区政府高度重视水域岸线管理保护，目前，水域岸线治理总长18.9公里，防洪标准按20年一遇洪水设计，项目设计以“早晚恩阳河”记忆为线索，通过游览道路、服务配套、自然景观、人文历史景观等诸多要素的打造，提炼恩阳文化，展示恩阳特色。
建设于2004年的三元仔猪繁殖场，位于南江县赤溪镇庙梁村4社，年出栏肥猪600余头、仔猪1500余头。因污染治理设施不规范，存在大气污染。又因距南江河不足300米，存在对南江河造成污染的风险。今年3月，南江对其实施关闭。近年来，南江对县城13.5公里水域岸线先后实施了一系列绿化彩化工程，绿化彩化面积达50万平方米，形成了滨河绿地景观走廊，达到了“清河、护岸、净水、保水”的效果。
我市全面推进“守河护岸”行动中，坚决整治河道违建项目工程，制定“一点一策”整治方案，限期整改到位;打击河道管理违法行为，清理整治了一批围河造地、填河造地、人工养殖等乱围乱堵问题，扎实推进水域岸线保护。打造岸线景观亮点，借助“九大绿化行动”和“增彩添绿工程”，采取“产业园区+旅游景区+城市新区”三区同建模式，按照“步步见绿、百米见景、五百米见园、千米见水”标准，实施河道加固和沿河两岸生态修复，全力打造河清、堤固、岸绿、景美的“巴山水景观”。
行动四：常态清污保洁
人、技、制三管齐下
9月8日上午，在大佛寺城市饮用水源地河段，巴州区大佛寺村“党员志愿者”李国文手持火钳、顶着烈日捡拾河道边的垃圾。在该河段，和他一样的河道保洁员共有3名。他们每星期有两天时间会去所辖10.8公里河段，进行河道保洁。河岸边还公布了河段起止点、各级河长名单和河道警长等信息，公开了监督举报电话。“一旦接到举报电话，我们将第一时间核实处理。”南江县赤溪镇党委书记陈小军说。
“实行人保、技保、制度保三管齐下。”赵伟说，我市开展“保洁净水”专项行动，推进河道河面常态清污保洁，确保用水安全、喝水放心。
赵伟介绍，全市实行以村(社)为基础的网格化管理，组建专职保洁员和河道协管员队伍，配备保洁船只和打捞工具，定期定点开展巡查、保洁、清障。全市每年至少投入100万元在巴河等河流中增殖放流鱼类1000万尾以上;对饮用水源地网箱养鱼予以全部拆除，坚决打击电、毒、炸等非法捕捞行为。同时，建立健全长效保洁管理机制，常态化开展“清河岸、清河面、清障碍”行动，巩固整治成效，实现河面、河岸及河道附属物周边无垃圾、水中无障碍、水质有保障的河道环境。
行动五：增强环保意识
全民参与强化监督
巴城市民王秀芳欣喜地点开“巴中河长制”微信公众平台，河长制工作动态一目了然。该微信公众号设置了政策发布、工作动态、治水行动三个大平台，市民可以通过该平台了解河长制实施中的中央、省、市级政策，以及河长动态、河道情况和督查考核情况，同样可以通过该平台进行信息交互、建议、投诉。自开通以来，该微信公众平台关注总量4600余人。
此外，我市还加强全媒体覆盖强监督，综合利用户外广告、电视、网络和新媒体，开创“河长制”专题栏目，联合巴中《阳光问廉》《市长访谈》等舆论监督节目，推出“问河长”系列节目，充分发挥电视媒体作用，倾听民意、汇集民智，自我加压、自我曝光，监督推动问题整改。
除拓宽群众参与渠道，我市还大力提升居民爱河护河意识，组织党员、妇女、团员等组成治水志愿者队伍，开展“节水小窍门”“美丽巴中——护水爱水”等主题活动，组织河长进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业“五进”活动，开设“治水大讲坛”。(本报记者赵尉伶 文/图)