“这片25.72平方公里的土地,曾是巴州区再普通不过的城郊村落。如今,它有了新名字——巴州区先行先试宜居宜业和美乡村样板。”7月15日下午,“万千气象看四川”集中采访活动采访团走进巴中市巴州区玉堂街道苏山村,巴州区委副书记邓洪昆介绍说。
今年4月,巴州区“整合资源赋能‘片区’打造城乡融合‘样板’”成功入选全省十大典型案例之一。从“一处美”迈向“全域美”,从“外在靓”走向“内在实”,一个内外兼修的现代“桃花源”,正在巴城近郊加速成型。
七月骄阳似火,村口民宿的院子里,村民张大姐顾不上擦去额头的汗水,忙着为外地来的长住客人端出冰镇西瓜。她身后,柴火鸡的香气裹着蝉鸣,在山坳间悠悠飘散。“以前村里留不住人,年轻人都往外跑。现在倒好,城里人抢着来避暑,我家周末的房间全住满了!”汗水顺着张大姐的脸颊滑落,而她的眼里却闪着希望的光。
打破藩篱,四个村抱团发展
曾经的苏山村、方山雁村、何家坪村、寨子包村,地缘相近、山水相连,却因村界分割,资源各守一方,发展参差不齐。这边苏山村人气渐旺,那边的几个村子却守着好山水“喊渴”——想发展没项目,有资源没路径,看得见机会抓不住。

2025年,巴州区以“千万工程”经验为指引,做出一个大胆决定:打破行政村壁垒,将4个村统一规划为“一线两片三园”。以苏山—方山雁—何家坪—寨子包沿线为主轴,串联苏山村精品片和其余3个村示范片,分类建设农文旅融合、粮油产业、特色产业3个示范园。曾经各自为战的4个村,从此走上“一盘棋”的抱团之路。
“过去村里想引进一个项目,地不够、路不通,投资商看一眼就走了。现在片区统筹,土地、道路、水利统一调配,资源一下就盘活了。”玉堂街道相关负责人感慨。
规划引领之下,巴州区不搞大拆大建,巧用7000万元财政资金作“药引子”,撬动社会资本和群众自筹9000余万元,让“施工图”一步步变为“实景图”:25.2公里道路黑化贯通村落,170盏太阳能路灯点亮乡村夜晚,12口病险山坪塘完成整治,2座提灌站保障千亩良田灌溉。基础设施的提档升级,为全域美丽打下硬底子。
因村施策,把乡愁留在屋檐下
记者漫步在片区的乡间小道,处处可见匠心独运。青瓦白墙的川东北民居错落有致,房前屋后的各种花飘着香气,菜园篱笆整齐划一。昔日的荒沟荒坡被改造成景观步道,废旧石磨、老风车成了村口小游园里最受欢迎的“乡愁地标”。

“在片区建设中,巴州区坚持‘微改造、精提升’——不搞千村一面,而是因村施策、各有味道。”邓洪昆说。
苏山村依托城郊区位优势,重点发展民宿经济与近郊休闲;方山雁村立足山水田园本底,打造农耕体验与康养旅居;何家坪、寨子包则突出粮油和特色种植,形成“一村一韵、移步换景”的全域格局。41座闲置土坯房变身为时尚民宿,荒芜田地成了城里人争相认领的“周末农场”。
“乡村变景区、农房变民宿、院坝变花园、厨房变餐厅”——昔日的普通城郊村,就这样彻底换了模样。一位从成都来的游客在民宿住了三天后感叹:“这里不像那些过度商业化的古镇,是真有老家的味道。早上听鸟叫,晚上数星星,感觉时间都慢下来了。”
发展与治理,既要颜值更要产值
乡村之美,既在“颜值”,更在“产值”。
在扮靓乡村的同时,片区着力破解产业发展与治理效能的关键命题。片区创新建立“联合党支部+强村公司+经营主体+农户”模式,四个村联合组建苏山农文旅游发展有限公司,聘请“80后”职业经理人王勇统一运营村集体资产。

“专业的人干专业的事,我们村干部也能腾出手来做服务。”村支书们对此深有体会。依托“未来苏山”文旅名片和“乡瓣童年田园综合体”的人流,片区引导30余家柴火鸡、巴山肉牛馆落地,把闲置资源转化为增收活水。
村民张大哥算了一笔账:“以前在外头打工,一年到头攒不了几个钱。现在把房子租给公司做民宿,自己在店里帮忙,既当房东又当‘店小二’,一年稳稳当当挣十几万元。”他的话,道出了许多乡亲的心声。
最难啃的骨头,是方山雁村那200亩桃园的历史遗留问题。桃园荒废多年,拖欠村民78万元流转费,村民有怨气,村干部直挠头。片区党支部没有绕道走,而是创新推出“债转股”模式:将拖欠费用折算成股金投入新发展的李子园,村民每年按8%比例分红。荒园重新挂满了果,多年积怨也迎刃而解。
改革“一子落”,发展“满盘活”。目前,片区已对接62家经营主体,提供助农岗位372个,带动283户发展“五小”庭院经济——小种植、小养殖、小加工、小餐饮、小民宿,让村民真正实现家门口就业。
从“一处美”奔向“全域美”
从“一处美”到“全域美”,不仅是空间上的延展,更是发展逻辑的升级。巴州区以先行片区为样板,持续深化“基地+强村公司+农户”利益联结机制,推动城乡要素双向流动,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让每一个乡村都既有颜值、又有产值,既有乡愁、又有奔头。

苏山片区的探索不止于此。在产业升级上,片区正谋划引进更多新业态,延长农文旅产业链条;在乡村治理上,积分制管理、道德银行等创新举措逐步推开;在人才振兴上,一批返乡创业青年正在成为乡村振兴的生力军。数据是最好的证明:截至2025年底,先行片区集体经济收入达329万元,农村居民人均可支配收入达3.6万元,高于全区平均水平35%。“面子”靓了,“里子”实了,群众的获得感、幸福感成色更足。
盛夏的苏山村,民宿院落里凉风习习,三五游客摇着蒲扇闲话家常,厨房里柴火鸡的香气伴着炊烟袅袅升起。林间步道上,城里来的避暑客三五成群,享受着一份难得的清凉与松弛。
从“一处美”到“全域美”,从“一时美”到“持久美”。这背后,是巴中市学习运用“千万工程”经验,坚持因地制宜、以点带面,走出了一条生态美、生产美、生活美、人文美的新路子。如今,巴中进一步将29个乡镇片区整合为16个城乡融合发展片区,让产业相近、位置相邻的乡镇和村抱团发展,统筹基础设施补短和公共服务资源配置,让巴中的乡村承载得起乡愁,也安放得下日子。一幅农业强、农村美、农民富的现代“富春山居图”,正在巴山大地徐徐展开。

