多重任务叠加、多重目标协同、多重路径并行的四川现代化建设,找准抓手就是以重点突破带动整体推进。
党的二十大把建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化作为到2035年我国基本实现社会主义现代化的总体目标之一,把着力推进城乡融合和区域协调发展作为实现高质量发展的重要任务。省委十二届二次全会确定以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手统揽四川现代化建设全局,就是牢牢把握中国式现代化的理论逻辑和实践要求、聚焦四川现代化建设的突出问题和核心任务,从而作出的重大决策部署,事关四川发展全局和长远,我们要准确把握其丰富内涵。
四化同步,就是推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化要在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加。工业化是现代化不可逾越的阶段,目前我省工业化率低于全国,产业层次总体偏低,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系;信息化推动各领域各行业业态重塑和格局调整,具有全域赋能作用,是当今时代最鲜明的特征和标志,可以说没有信息化就没有现代化,这要求我们加快数字四川建设,促进数字经济与实体经济深度融合;城镇化是现代化的必由之路,可以为现代化创造新需求、拓展新空间,我省城镇化发展水平总体不高,我们必须坚持以人为核心的新型城镇化,加快形成分工合理、功能互补、良性互动的城镇化整体布局;农业现代化对四川具有特殊重要的意义,必须坚持农业农村优先发展,聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”,着力构建现代农业体系,把农业大省金字招牌擦得更亮。四化同步,关键在于“同步”,要让各要素之间彼此相互关联、相互影响,从而发挥“四化”聚变作用。
城乡融合,关键在于“融合”,就是要加快推进城乡发展一体化,破除城乡二元结构。我省农村户籍人口占总人口的60%以上,农村居民人均可支配收入不高,农村在资源要素配置、公共服务供给、生态环境保护等方面与城镇仍存在较大差距,实现现代化的重点和难点在农村。今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,必须牢牢抓住窗口期,坚持以城带乡、以工促农,推动城乡产业深度融合,破除体制机制障碍,厚植绿色本底,留住文化根脉,推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村传播,加快形成城乡共同繁荣新局面。
五区共兴,是破解发展不平衡问题的现实需要,也是推进四川现代化建设的必然要求。我省地域广阔、地理差异明显,必须充分考虑不同地区禀赋条件和发展基础差异,高水平推动区域协调发展。要将成渝地区双城经济圈建设作为四川现代化建设总牵引,建强动能更充沛的现代化成都都市圈,做强支撑更有力的次级增长极,推动欠发达地区跨越发展,促进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同共兴,形成先发带后发、先富帮后富的区域发展新格局。
四化同步重在解决发展路径和内驱动力问题,城乡融合重在重构城乡关系、塑造良好发展生态,五区共兴重在全域协同联动、在缩小地区差距中同步实现现代化。三者相互促进、互为依托,构成推进四川现代化建设的四梁八柱。战略既定,惟有实干。各地各部门要深刻领会“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手的丰富内涵和工作布局,结合自身基础和比较优势,因地制宜明确着力重点、主攻方向、实施路径,推动各项部署细化实化具体化,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。