巴州区针对今年要实现脱贫摘帽的实际,区委发出号召,将脱贫攻坚作为考察识别干部的主阵地。全区向114个建档立卡贫困村全覆盖选派28名区级领导、116个帮扶单位、114个驻村工作组、114名第一书记、126名农技员的“五个一”帮扶力量。向贫困户数量在20户以上的非贫困村全覆盖选派180名第一书记、71个农业技术巡回服务小组,实现贫困村与非贫困村统筹兼顾、同步推进,形成了党委、政府高度重视,职能部门全力以赴,驻村干部冲锋在前的脱贫攻坚总态势。
好钢用在刀刃上
选得准才能干得好。区级相关部门对贫困乡镇班子进行逐一研判、统筹选配,尤其是在第一书记选派过程中,采取个人自愿、组织推荐、社会公示等办法,确保选出的干部政治过硬、精准匹配、人岗相宜。
33岁的党员谭江陵,2014年9月被选派到大茅坪镇孟家村任第一书记。任职期间,他带领孟家村村民先后成立3个种植养殖专业合作社和1家生猪繁养公司,积极与民政局、水务局、农业局等多个区级部门衔接,彻底解决200余户人畜饮水难和300余亩农业灌溉难问题,赢得群众一致好评。“把群众的事当成自己的事,组织上派我来任第一书记,那就要沉下去、贴着帮,住下来,同群众共谋脱贫致富路。”谭江陵说。
自开展精准扶贫工作以来,巴州区持续选优派强,注重选派政治素质好、事业心和责任感强、工作能力突出、熟悉农村工作的年轻干部,根据选派单位资源、个人优势、贫困村实情等特点安排到贫困村任职,切实做到“因村选人、因人定村”,做到抽“精兵”、派“强将”,确保第一书记“使上力”,循序渐进推动贫困村脱贫奔康。
“绣花”功夫练到家
“扶贫工作培训班真是很有必要参加,培训课上的专家学者向我们详细讲解了精准脱贫的相关政策,为我们解开了许多工作中的疑惑。”龙背乡副乡长康波在结束一期培训后感慨万千。他说,结合培训班所学,今后要更加深入地挖掘培育适合龙背乡贫困村自身发展的富民产业,真正做到为贫困户“造血”,带领村民走上脱贫致富的路子。
“绣花”靠的是精湛技艺,关键看一线干部的“针线”功夫。脱贫攻坚工作开展以来,巴州区制定《脱贫攻坚干部培训实施方案》,紧扣脱贫攻坚验收达标标准,对有帮扶任务的区级相关部门(单位)驻村工作队长、成员,乡镇领导干部、相关站所(办)负责人和贫困村三职干部、村民小组组长进行全覆盖培训。
针对脱贫攻坚一线干部在工作中面临的困难,巴州区广大党员干部协调各方力量与第一书记、驻村工作组长、农技员一起研究脱贫方案,落实帮扶措施,全力做好服务保障。同时,全区开展多级联动培训,确保第一书记、驻村工作组长、农技员每年集中培训时间不少于7天,并定期对29个乡镇(街道)扶贫工作人员开展脱贫攻坚知识能力测试,确保培训质量。去年,累计举办5期第一书记全覆盖培训班、培训人次570人;今年上半年,集中开展帮扶工作业务培训2次,培训帮扶五个一帮扶力量干部317人次。
履责有为就有位
脱贫攻坚干得好不好,群众说了算。全区围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标要求,将目标任务完成情况纳入乡镇、部门绩效考核评价重要内容,制定并启动考核问责实施办法,实现脱贫攻坚压力传导到位、责任落实到位。制定出台《巴中市巴州区脱贫攻坚考核问责实施细则》《考核综合评价方案》,推动形成区级验收考核和第三方评估相结合、部门专项考评和区级综合评价相统一、过程性考核与结果性考核相一致的综合考评体系。
区委专门印发《巴中市巴州区干部推动脱贫攻坚激励办法》,明确对“五个一”帮扶力量工作中表现优秀的干部优先提拔使用、优先平级重用、优先晋升非领导职务等。2015年以来,巴州区已有33名优秀帮扶干部得到了提拔重用,78名先进个人和32个先进集体受到各级表彰,营造出“人人愿为、人人争先”的帮扶氛围。
有奖必有惩。对三方评估考核结果为不称职等次的或脱贫攻坚工作推进不力、出现重大问题、问题整改不到位的乡镇(街道)党政主要领导、区级部门主要领导实行责任追究。2015年至今,全区共约谈通报第一书记、乡镇(街道)党政正副职、选派单位第一责任人、农技员、驻村工作组成员224人次,召回撤换履职成效差的帮扶干部12名。