擎旗砺剑矢志转型 奋力谱写忠诚担当新篇章
——巴中市消防救援支队改革转制三年工作综述
2018年10月9日,消防队伍集体转业,由公安部移交应急管理部管理;2018年11月9日改为国家综合性消防救援队伍,由习近平总书记亲自授旗并致训词,作为应急救援的主力军和国家队,承担着防范化解重大安全风险,应对处置各类灾害事故的重要职责。
2018年12月30日,原武警巴中市消防支队(巴中市公安消防支队)集体换装;2019年12月31日,市消防救援支队正式挂牌。现辖5个消防救援大队、1个消防救援大队筹备组、5个消防救援站和14个政府专职消防队。
岁月如流,忠贞不渝。全市消防救援队伍忠实践行习近平总书记重要训词精神,坚决服从地方党委、政府领导,赓续传承川陕苏区红军精神,擎旗砺剑、矢志转型,全力防风险、除隐患、保平安,用实际行动谱写了巴中消防忠诚担当新篇章。
三年来,累计开展消防安全检查11097次,整改消除火灾隐患10887处,圆满完成国庆70周年、建党100周年等20余项重大消防安保工作,被市委表扬为“庆祝中国共产党成立100周年活动作出突出贡献单位”。
三年来,处置各类险情7077起,疏散营救遇险群众4397人,特别是有力应对2019年“6·19”、2021年“7·10”暴雨洪涝灾害,圆满完成2020年“8·10”绵阳三台抗洪抢险增援,以及2021年“7·12”恩广高速危化品运输车起火燃烧和“8·11”南江县液化天然气槽车侧翻泄露事故处置等急难险重任务,受到广大群众的高度赞扬及市领导的批示肯定。
三年来,秉承“人民至上、生命至上”理念,积极参与脱贫攻坚、文明创建、疫情防控,被市委、市政府评为“抗击新冠肺炎疫情先进集体”“营商环境建设标杆单位”“拥军优属先进单位”,被团市委评为“巴中青年五四奖章集体”,连续三年保持“省级文明单位”,16人次获评“巴中好人”“道德模范”“十佳复退军人”等光荣称号,12人荣立三等功,148人次受到各级嘉奖。
讲政治 严管理
队伍忠诚底色更加鲜明
把稳政治方向盘,永葆本色践忠诚。面对改革转制政治大考,支队党委以高度的政治自觉和强烈的使命担当,坚定不移拥护改革,始终把政治建设摆在首位,将全面从严管党治队贯穿始终,建过硬班子、带过硬队伍、创过硬业绩,助力巴中高质量发展。
突出政治导向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用总书记授旗训词以及防灾减灾、应急救援系列重要论述指引方向;严格落实党委中心组学习制度,常态化开展集中学习、专题研讨、述学评学,推动理论学习走深走实;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“践行训词精神,担当神圣使命,坚持五个不动摇”教育实践活动和党史学习教育,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
强化党建引领。严格执行党委统一领导下的首长分工负责制,成立党建工作领导小组,出台党委议事规则,涉及重大事项一律集体研究、集体讨论、集体决策;班子成员以身作则,与基层单位实施责任捆绑,坚持每月调研、季度蹲点,开展交心谈心、困难慰问、重点工作指导,积极带动队伍的整体发展。
从严管党治队。始终把党风廉政建设作为“党委工程”扛在肩上、抓在手中,制定《全面从严治党主体责任清单》,扎实开展警示教育活动,常态化开展党纪法规学习,坚持执纪“零容忍”;落实“两严两准”要求,出台干部、消防员量化考评“两个办法”,修订专职队员、消防文员管理“两个规定”,建立“日检查、周通报、月点评”队伍管理机制;成立支队督察队,常态化开展明察暗访,及时查纠基层队伍隐患苗头,形成全方位、零死角管控态势,确保队伍风清气正。
重大局 优治理
社会风险防控成效明显
安全责任重于山,防治隐患是关键。面对身份转变,支队主动适应国家治理能力和治理体系现代化要求,聚焦巴中建设“三市两地一枢纽”战略目标,融入构建“大安全”格局,着力防范化解重大安全风险,进一步优化消防安全治理,不断增强人民群众的安全感和满意度。
当好党委政府参谋助手。将消防重点工作纳入市政府年度重点目标任务,实施责任制管理和年度绩效考核,与政府重点工作同部署、同规划、同考评。市政府出台《巴中市消防安全责任制实施办法》《巴中市“十四五”消防事业发展规划》,将“智慧消防”纳入“智慧城市”,将公共消防设施提升工程纳入“十四五”革命老区振兴发展重点项目库,将消防安全管理纳入《巴中市物业管理办法》,建立完善消防安全领域守信激励与失信惩戒制度。
强力推动火灾隐患整改。持续推行“4+1”(书记点评、市长约谈、部门监管、单位自主,纪委全程监督)模式,成功销案重大火灾隐患25起;围绕消防安全专项整治三年行动主线,积极实施国家安全发展示范城市创建,统筹开展专项治理行动19个,累计检查单位11097家次,督促整改火灾隐患10887处,完成老旧小区消防基础设施升级改造87个,督促全市重点单位完成消防安全管理标准化建设544家。
全面普及消防安全知识。打造市、县(区)两级消防科普教育基地,对内成立宣传巡讲队、对外招募志愿者,累计开展消防宣传培训2297场次,举办农民夜校消防安全课25场次,组织疏散逃生演练1045场次,覆盖近125万人次;将消防安全教育纳入公务员教育培训内容,将消防知识融入景区文艺节目,在各县(区)打造消防宣传电子一条街,充分利用支队官方微博、微信和抖音号推送消防安全提示7350条,全面落实“户户敲门家家见面”,将消防安全知识传递到千家万户。
拓职能 铸精兵
综合救援能力全面提升
苦练基本功,提升综合力。面对“全灾种、大应急”任务需求,以及巴中山多林广、降雨集中、灾害事故多发易发的严峻形势,支队持续在基础投入、力量整合、尖兵锻造上下功夫,全面提升应对处置各类灾害事故的综合救援能力。
壮大救援力量。坚持“建强国家队、做大专职队、消除空白点”总体思路,按照《巴中市综合应急救援队伍建设方案》总体要求,推动市、县(区)全部依托消防救援队伍完成综合应急救援队挂牌;遵循“整合资源、固化编成、主力攻坚、专业处置”基本原则,建设完成高层建筑、化工、地震、山岳、水域、森林六支专业救援队伍。三年来,各级党委政府累计投入经费7000万元,新建消防队站3个,招录消防队员181人,新购战斗车24辆、应急救援器材5729件套,装备配备率由3年前的36%升至53%。
深化实战实训。立足辖区灾害事故类型和风险评估,组织开展地震、水域救援、高层建筑、石油化工、大跨度大空间等实战演练18次、随机拉动演练26次、重点单位“六熟悉”685次,修订编制预案100余份;指战员取得急救员、船舶驾驶员和灾害处置相关资质证书240人次;指战员参加市首届红十字应急救护技能大赛获评团体一等奖,队伍实战能力得到显著提升。
加强联勤保障。以巴中市消防安全事件指挥部实体化运行为契机,配套《巴中市火灾扑救应急预案》《巴中市道路交通事故应急救援“四位一体”联动工作机制》《灭火救援专家工作制度》,明确公安、应急等16个部门救援职责和任务分工,建立灭火救援指挥联战联调专家库,强化战时多元救援力量紧急调派和指挥协同;建立公众网、卫星网双架构应急通信保障体系,为救援指挥决策提供科技化、信息化支撑。
强担当作奉献
“火焰蓝”新形象深入人心
肩负大担当,展现新形象。戎装虽改,初心未变,面对党委政府和人民群众的新要求、新期待,全市消防救援指战员积极担当作为,助力经济社会发展、热忱服务人民群众,用实际行动塑造“火焰蓝”的光辉形象。
为民利民促发展。认真履行包保责任,协助社区开展创文宣传、基层治理、文明劝导;常态化安排监督人员走街串巷开展消防隐患排查;组建志愿服务队,开展“新时代文明实践日”活动;将消防宣传纳入扶贫工作内容,深入农村开展知识扶贫、技能扶贫。
惠民便民办实事。大力开展“我为群众办实事”实践活动,落实预约服务、义务指导、义务培训、简化流程、缩短时限、信息公开、重点帮扶、服务热情、强化监督等九个方面、26项举措;疫情期间,成立6支党员突击队,协助地方巡防值守、检疫洗消,积极为疫情防控贡献力量;组建7支技术服务队,创新远程咨询、线上监管,落实上门指导,有效保障复工复产企业消防安全。
亲民爱民暖人心。组织指战员开展学雷锋活动36次,处理开门取钥匙、搜寻小动物、剪戒指等社会求助588件,送水500余吨;累计爱心捐款近10万元,重大节日走访慰问孤寡老人、困难群众30余次;每年集中开展马蜂窝清剿整治,累计摘取马蜂窝6301个。
风劲好扬帆,铿锵向前进。在改革转型的征途上,全市消防救援队伍意气风发、豪情满怀,将一如既往扎根巴中、服务巴中,以新的面貌、新的作为续写红门卫士新的担当,为老区高质量发展再立新功。