中国共产党巴中市巴州区第五届委员会第八次全体会议，于2019年1月16日在巴州举行。
出席全会的有，区委委员34人，候补区委委员6人。区纪委常委和有关方面负责同志列席会议。区第五次党代会代表中部分基层同志也列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记张平阳作了讲话。
全会听取和讨论了张平阳同志代表区委常委会作的工作报告，讨论了《区委常委会2019年工作要点》。张平阳同志就2019年区委重点工作安排的考虑作了讲话。
全会充分肯定2018年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委和市委重大决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，着力“六新”工作重点，强化“五个统筹”，重点抓了扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动、认真落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略和市委“加快建设川陕革命老区振兴发展示范区”战略部署、全面推进城乡融合发展先行区建设、谋划实施乡村振兴战略、以实际行动纪念改革开放40周年五件大事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及党的建设各方面工作，全力以赴稳定经济增长，务实推动城乡建设发展，全力以赴打赢精准脱贫攻坚战，扎实抓好生态环境保护工作，积极防范化解重大风险，持续深化改革开放，大力保障和改善民生，切实加强民主法治建设，纵深推进全面从严管党治党，各项工作取得了新的成绩。
全会强调，2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是全面贯彻中央经济工作会、省委十一届四次全会、市委四届七次全会和区委五届五次、六次全会部署的落实之年。谋划做好2019年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，自觉树牢“四个意识”，坚定践行“两个维护”，在中央经济工作会关于2019年经济工作“五个坚持”和“六稳”的总体要求下，全面落实省委十一届四次全会、省委经济工作会，以及市委四届七次全会决策部署;坚持一张蓝图绘到底，落实区委五届五次、六次全会关于巴州未来几年发展各项决策部署，一年接着一年干、一件接着一件办，深度推动城乡融合发展先行区建设和高质量发展;适应新形势，把握新要求，坚持从实际出发，抓住经济社会发展重大关键和重要支撑，提出工作目标和具体举措，力求抓住新机遇、培育新动能、推动新发展。
全会强调，全区各级党组织和广大党员干部要始终保持政治定力和政治自觉，坚定践行“两个维护”，增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同思想认同情感认同;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，做习近平新时代中国特色社会主义思想的真正信仰者;从全省全市大格局中审视巴州区的发展问题，把对上负责与对下负责统一起来，把省委市委重大决策部署转化为具体项目，加快建设城乡融合发展先行区，力争高质量发展走在全市前列，为全市建设川陕革命老区振兴发展示范区、推动治蜀兴川再上新台阶贡献力量。
全会指出，要坚定信心、自加压力、百倍用心，以“七大创建”为具体工作抓手，深度推动城乡融合发展先行区建设和高质量发展。启动创建县域经济强区，优化经济发展空间布局、产业布局和生产力布局，把稳定增长作为头号工程，包装储备实施一批重大项目，兑现结构性减税降费等降本减负政策，帮助企业解决融资难等现实难题，支持推动传统产业升级，依托园区引进一批新兴产业和先导型服务业，支持民营经济健康发展，营造“亲”“清”政商关系，激活市场主体活力。启动创建工业强区，以既定产业定位为主攻方向，对接全省“5+1”产业布局政策体系，抓企业招引、抓骨干企业、抓技改扩能、抓要素保障，支持成长型企业做强做优，引导企业加强产品创新和品牌建设，继续抓好巴州工业园基础设施建设，盘活小微企业创业园，推动产业集聚发展。启动创建服务业强区，做大做强现有服务业企业，组建招引龙头型集团型服务业企业，发挥大企业的作用，实施产业推进、项目推动、企业培育、品牌建设“四大行动”，扎实推动服务业提质增效升级。启动创建信息化强区，下大力气抓好“三网”融合和宽带乡村建设，组建“云上巴州”大数据中心，推进“互联网+”应用深化拓展，加强网络安全建设，力争信息化水平走在全市前列。启动创建天府旅游名区，从宏观和政策层面统筹文旅产业发展，深度挖掘本土文化、民俗文化、红色文化和绿色资源，大力发展度假康养、休闲观光、文旅融合等产业，打造几条精品旅游线路，推出一批旅游产品，加快建成省级乡村旅游强区、全国休闲农业和乡村旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区。启动创建“四好农村路”示范区，实施一批县乡道改造项目，升级完善现有道路配套设施，提升农村道路交通及路域环境形象，统筹农村公路客运、货运和物流的融合发展。持续推动全国文明城市创建，完善提升城市市政设施，加大城市秩序综合整治力度，着力提升市民文明素养，提高窗口单位和服务行业的服务质量，提升群众对文明创建的满意率。
全会指出，要持续用力攻坚，打好打赢“三大攻坚战”，跨越现阶段经济发展特有的关口。强化政府债务管理，加强金融风险源头和金融活动监管，开展投资领域乱象治理行动，抓好社会安全和稳定风险防控，维护安定有序的社会环境和政治环境。把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，统筹继续攻坚和防止返贫，实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出目标，夺取最后的决定性胜利。打好蓝天保卫战、碧水保卫战、农业农村污染治理等“八大战役”，务实整改中央和省环保督察及“回头看”反馈问题，落实好河(湖)长制工作，巩固国家森林城市创建成果，深入实施绿化“九大行动”，让巴州天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。全会强调，要协同推进乡村振兴和新型城镇化，建设美丽和谐宜居幸福家园。启动实施乡村振兴战略，面上要统筹“五个振兴”，形成一批乡村振兴制度成果，实施产业增收、基础提升、新风培育、村级治理“四大工程”，创建一批“四好村”和“美丽四川·宜居乡村”达标村。持续推进新型城镇化，实施城市、城镇、新型农村社区建设高质量发展行动，提升巴城内涵和形象，启动区域副中心建设，抓好“百镇建设行动”试点镇建设，深化特色小镇建设，进一步完善中心村和聚居点的功能，推进农村新型社区建设。持续提升城乡基础设施，继续抓好交通大会战，新建和提升一批供水工程，抓一批骨干水利工程，启动较大规模农村聚居点垃圾、污水处理设施建设项目试点，推进场镇垃圾收运设施建设。统筹电力、天然气等能源基础设施建设。
全会指出，要坚定不移地把改革开放进行到底，全面深化改革扩大开放合作，充分释放发展的动力活力潜力。不折不扣对接中央和省市各项改革部署，持续抓好国省两级改革试点任务，深化“马上办、网上办、一次办”政务服务改革，聚焦财税金融、民生社会等领域推出一批有针对性的改革措施，完善改革督察评估机制，抓好典型经验总结推广，力求有更多“巴州经验”“巴州声音”。按时保质完成机构改革。积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展等国家战略，开展多层次多领域合作，支持有条件有实力的优质企业“走出去”参与市场竞争，招引一批龙头型、产业链关键节点制造业项目，拓展开放发展新空间。
全会指出，要践行以人民为中心的发展理念，把人民群众最关心的事情常抓在手上、摆在优先位置，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。扎实推进民主政治建设，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，支持和保证政协依章履职，抓好各领域统战工作，支持民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士履行职能、发挥优势，做好对台工作、外事侨务和民族宗教工作，加强国防动员和后备力量建设，创新群团工作方式，增强群团工作群团组织的政治性先进性群众性。着力保障和改善民生，把稳就业摆在突出位置，做好退役军人服务管理工作，多渠道增加城乡居民收入，推进教育、医疗、卫生、社保、体育、养老等社会事业协调发展，维护妇女儿童合法权益，关爱帮扶农民工、困难职工、空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。务实抓好依法治理工作，坚持依法执政，推进法治政府建设，强化司法公信力建设，完善公共法律服务体系，弘扬和培育法治观念、法治精神、法治文化。加强新时代国家安全工作和“平安巴州”建设，妥善处理群众信访诉求，深化城市网格化管理和扁平化服务，健全“三治合一”的乡村治理体系，加强突发公共卫生和动物疫病应急防控处置，抓好重点行业领域安全监督管理和隐患排查治理。
全会强调，要坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，加强宣传思想文化建设，着力提升舆论引导能力和精神文化水平。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确舆论导向，加强学校思想政治工作，加强传播手段和话语方式创新，牢牢把住意识形态主导权。落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，提升公民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。加强优秀传统文化宣传教育，实施文化传承创新工程，打造巴文化中心、晏阳初故里等文化名片，完善城乡公共文化服务体系，坚持文化深入生活扎根群众，开展文化惠民和群众性文化活动，创作一批有品位、群众欢迎的文艺节目。
全会强调，要落实新时代党的建设总要求，全面推进从严管党治党，巩固和维护风清气正的政治生态。始终把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为政治建设的根本任务，加强领导班子政治建设和领导干部政德建设，涵养积极健康的党内政治文化，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个必须”、防止“七个有之”。落实新时代党的组织路线和好干部标准，选优配强各级领导班子，推进新时代治蜀兴川执政骨干递进培养巴州计划，实施好“巴山优才计划”，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。持续加强党的基层组织建设，实施基层党建质量提升工程，开展农村党组织“建强堡垒”等“六大行动”，加强党支部标准化规范化建设，做好村(社区)“两委”换届工作，加强党员队伍建设管理，下功夫开展农村党组织带头人队伍整体优化提升行动。全面落实从严管党治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义，深化“中梗阻”、“微腐败”、扶贫领域腐败和作风问题专项整治，严查快处涉黑涉恶及其“保护伞”以及黄赌毒背后的腐败行为，用好监督执纪“四种形态”，深化纪律建设和警示教育，发挥政治巡察“利剑”作用，强化对“一把手”的监督，提升党风廉政建设社会评价满意度。加强区委常委会自身建设，落实省委“六个树标杆、作表率”要求，认真贯彻民主集中制，模范遵守党纪法规，带动全区上下步调一致向前进。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快城乡融合发展先行区建设，推动高质量发展，为全市建设川陕革命老区振兴发展示范区、推动治蜀兴川再上新台阶作出新贡献!