本报讯(记者潘嘉文)2月28日—3月1日,我市召开脱贫攻坚、农村工作、重点项目流动现场会。市委书记冯键作重要讲话。市委副书记、市长何平主持。市人大常委会主任魏文通、市政协主席朱冬、市委副书记余先河出席。
2月28日—3月1日上午,冯键、何平分别率队,与会人员分两组到三县两区和巴中经开区实地参观。3月1日下午召开大会。冯键在会上指出,与会同志实地观摩、现场学习、一线交流,普遍反映收获很大。一是聚力重点的攻坚意识有效凝聚。二是开年决战的发展态势令人鼓舞。三是创新实践的经验做法值得学习。只要大家心往一处想、劲往一处使,就没有破不了的难,就没有完成不了的任务,决胜脱贫攻坚、建设“五彩巴中”、同步全面小康的宏伟蓝图就一定能够绘就在巴中大地上!
冯键指出,今年,是迎接党的十九大、省第十一次党代会胜利召开的重要之年,也是推动实现市第四次党代会美好蓝图的开局之年,更是加快巴中后发赶超的关键之年,抓好脱贫攻坚、农村发展与重点项目三项重点工作,具有决定性作用。做好三项重点工作,第一,要突出目标导向坚定后发赶超。全市各级党组织和党员干部要紧紧围绕脱贫攻坚、农村发展和重点项目工作目标,跳起摸高、加力奋进,列出时间表、划出路线图、落实责任书。第二,要突出问题导向倒逼重点突破。各级党组织和干部群众要找准工作推进中的具体问题、明确存在的现实短板,有的放矢、精准突破,确保各项工作全面、有力、有序推进。第三,要突出质量导向确保攻坚实效。全市各级党组织和干部群众务必紧扣推进绿色发展、建设“五彩巴中”的发展思路,在工作标准上严要求,在工程质量上追一流,确保工作实效。
冯键要求,要聚焦摘帽销号决战目标,全面推进精准扶贫精准脱贫。全市各级党组织和干部群众要时刻保持脱贫攻坚唯此为大、念兹在兹的思想认识,进一步增强责任感、使命感,再鼓干劲、再添动力,扎实抓好脱贫攻坚这个头等大事,坚决完成年度攻坚任务。要咬定目标对靶交账。要准确把握脱贫攻坚正确方向,严格目标要求,严把质量标准,创造性地抓好工作落实。要锁定目标不动摇,严把标准不闪火,强化巩固提升不返贫,加快区域发展不掉队。要突出精准狠抓落实。要更加精准贫困对象。一定要本着实事求是、审慎对待的原则,借助动态调整机遇,对全市所有贫困对象进行全覆盖摸底排查。要公正兑现特惠政策。从贫困群众和贫困区域的实际需求入手,全面梳理脱贫攻坚难点和薄弱环节,处理好特惠政策与普惠政策、扶持政策与救助政策、脱贫基线与奔康目标之间的关系,尽快形成到村到户特惠支持政策体系,确保政策执行得下去、兑现得公平。要坚持依法依规、量力而行对待贫困需求,坚决纠正扶贫政策“福利”倾向。要深入推进“五个一批”。大力实施贫困村提升工程,扎实推进产业就业扶贫,兼顾长远产业发展和农民短期增收,因地制宜、因人制宜确定发展项目和发展方式。要强化保障创新突破。要持续加强财政涉农资金整合。坚持长短结合、平衡兼顾,对照脱贫攻坚项目库锁定的贫困对象、项目和资金,逐一对标、及时兑现落实。要强化协同配合。各级党政“一把手”务必亲临一线调查研究、谋划推进。脱贫办要切实发挥牵头揽总、参谋助手、统筹协调、监督检查作用,协调各方力量抓好落实。要注重创新创造。全市各级各部门特别是乡镇、村(社区)党员干部一定要解放思想、创新作为,只要是为贫困群众谋福利、创福祉,就要务实地干、大胆地创。
冯键要求,要以推进农业供给侧结构性改革为主线,奋力推动“三农”工作再上新台阶。2017年全市“三农”工作的总体要求是:全面落实中央、省委决策部署,坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以建设全国知名绿色有机农产品供应基地为目标,优化农业产业结构,加快现代农业建设,发展多种形式适度规模经营,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力,加速传统农业向现代农业跨越。具体工作中,要坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,扭住重点、创新推动,努力实现农业更绿、农民更富、农村更美。要转变农业发展方式。坚持用工业化思维来谋划农业,注重绿色良种、绿色标准、绿色品牌、绿色诚信“四位一体”,推动农业生产、经营、资源利用和管理方式根本转变,着力构建彰显绿色生态特征的现代农业发展新格局。要积极破解瓶颈制约。紧紧围绕群众反映强烈、农村发展迫切需要解决的突出问题,集中力量、持续攻坚,不断改善农村生产生活条件,着力夯实农业供给侧结构性改革的物质基础。要全面深化农村改革。要紧紧围绕中央、省、市统一部署,特别是农业供给侧结构性改革要求,认真谋划,大胆探索、深入推进,努力走出一条符合巴中市情的农村改革路子。要持续加快幸福美丽新村建设。要坚持以建设新农村、培育新农民、形成新风尚为重点,对照创建标准和考评指标,统筹推进、逐项落实。
冯键要求,要扭住项目工作“牛鼻子”,持续增强全市经济快速增长动力。全市各级党员干部特别是领导干部要进一步强化抓项目的意识、扛牢抓项目的责任,始终把项目工作放在心上、抓在手上、落实到行动中,努力在项目储备、争取、推进、保障上求突破、创实效。要狠抓工程进度,保持投资强度。要抓实项目开工,抓快项目建设,抓好项目推进。要狠抓项目储备争取,稳定项目预期。全市各级各部门、广大党员领导干部要未雨绸缪,深度研究川陕革命老区振兴发展规划、省委加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设、国家部委为贫困地区开辟“绿色通道”等中央、省持续释放的政策红利,把准项目资金投向,努力从国家和省里的政策规划中去对接项目、从巴中优势资源中去衍生项目、从民生需求中去挖掘项目、从发展差距中去弥补项目。要狠抓要素保障,营造一流环境。要优化政府职能,深化“放管服”改革,积极为项目单位加力减负;要持续发力、久久为功,深入开展软环境建设专项整治,着力构建“亲”“清”政商关系,为项目建设保驾护航;要加快推进法治巴中建设,严格市场管理,维护公平、公正、自由、平等的市场环境;要涵养开放、包容心态,努力让干事创业者有信心、有舞台;要突出要素保障,着力打造重商兴商的良好环境。
冯键强调,要强化责任落实、跟踪问效,充分汇聚合力攻坚的强大力量。各级党委政府和广大党员干部务必担责尽责、示范引领,在最广泛汇聚推动巴中发展合力中干在实处、走在前列。要科学统筹工作力量。要始终把脱贫攻坚、农村发展与重点项目工作摆在突出位置,将工作力量沉到基层,将优势资源投向基层,将激励政策倾向基层,全面提升基层工作的能力和水平。要全面压实工作责任。要切实担负时代使命,努力在推动工作落实中走在先、干在前、求成效。要从严加强督导考核。紧扣市委、市政府确定的年度重点,严格实行每月跟踪督促、季度考核排名、年终综合考评,逗硬通报、刚性考核,强推硬逼工作责任和推进措施落实到位。
何平要求,要深学笃行,促进会议精神落地。要靶向聚力,夺取脱贫摘帽首胜。要创新举措,开创农村工作新局。要综合施策,抓实重点项目推进。
会议传达了中央和省有关会议精神;通报表扬了“脱贫攻坚之星”和“四好村”;观看了警示教育专题片,通报了扶贫领域违纪违法典型案例;先进代表作了发言;2017年脱贫摘帽县(区)作了表态发言;脱贫攻坚工作在县(区)考核排名靠后的乡(镇)党委书记作了述职。
会议以电视电话会形式召开,市设主会场,各县(区)、乡(镇)分别设分会场。市委、市人大常委会、市政府、市政协在家领导及秘书长在市主会场参加会议。