1月29日上午，巴中市巴州区第二十届人民代表大会第四次会议在巴州剧院隆重开幕。
大会应到代表288名，实到代表257名，符合法定人数。
大会执行主席余斌、张宏、杨杰、谢建华、蒲奎成、胡远胜、何青松、杨其广、周理君、徐金元、李怡波、向映红在主席台前排就座。
黄俊霖、蒋军辉、纪勇出席大会并在主席台就座。
大会由主席团常务主席、区委书记余斌主持。
会议听取了区长黄俊霖代表区人民政府作的工作报告；听取了区人大常委会主任张宏所作的工作报告，区人民法院和区人民检察院工作报告及区人民政府关于2023年人大代表票决民生实事项目完成情况和2024年民生实事候选项目的报告；书面审查了区2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告、区2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告；表决通过了《巴中市巴州区第二十届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》《巴中市巴州区第二十届人民代表大会专门委员会组成人员人选的表决办法（草案）》《民生实事项目票决办法（草案）》和《民生实事项目满意度测评办法（草案）》。
上午9时整，余斌宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，区长黄俊霖代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告由三部分组成：2023年工作回顾；2024年重点工作安排；加强政府自身建设。
黄俊霖指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对经济下行压力加大、各类风险叠加、各种困难交织的复杂局面，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，较好完成了区二十届人大三次会议确定的目标任务，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：攻坚突破项目投资，发展支撑更加有力；聚力推动产业振兴，发展动能持续增强；深化改革创新创造，发展活力持续释放；持续推进补短强弱，城镇面貌精彩蝶变；巩固拓展脱贫成果，乡村振兴步履坚实；积极回应群众诉求，民生改善卓有成效；切实防范风险隐患，社会大局和谐稳定；扎实开展主题教育，自身建设不断增强。
黄俊霖指出，过去一年，我区各项工作取得的成绩，难能可贵、来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区干部群众团结奋斗的结果。
黄俊霖说，今年是中华人民共和国成立七十五周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央国务院大政方针，坚决贯彻省委省政府、市委市政府和区委的决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，紧扣县域经济高质量发展主题主线，以城乡融合示范建设为引领，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，为奋力谱写中国式现代化巴中篇章贡献巴州力量。
黄俊霖说，今年，区人民政府将始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，突出抓好七个方面的工作：以项目投资为牵引，推动经济持续回升向好；推动工业突破发展，夯实高质量发展底部基础；促进消费提质增效，增强区域经济发展核心竞争力；坚持统筹谋划一体推进，构建城乡融合发展新格局；持续深化改革创新突破，全面激发内生动力；深入开展“群众诉求大起底”，切实增进民生福祉；树牢底线思维极限思维，织密织牢风险防范底线。
黄俊霖表示，做好政府工作，来不得半点虚假，必须笃行实干，当好执行者、行动派、实干家，深入践行以人民为中心的发展思想，以忠诚践行初心、以实干彰显担当、以廉洁涵养正气，全面提升政府治理能力和水平，努力在新时代新征程上展现新作为。
黄俊霖在报告结束时说，使命在肩，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难、勇毅前行，奋力推动经济高质量发展取得新成效，为建设清爽奋进幸福巴州而努力奋斗！
区人大常委会主任张宏向大会作人大常委会工作报告。她指出，2023年是巴中追赶跨越、三十而立的辉煌之年，是巴州迎难而上、破局成势的关键之年，也是巴州区人大常委会忠诚履职、守正创新的奋进之年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央、省市区委人大工作会议安排部署，积极践行全过程人民民主，忠实履行法定职责，以担当诠释初心、以行动肩负使命，交出了推动“四区共建”、加快建设“清爽奋进幸福”巴州的人大答卷。2024年，区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，习近平总书记对人大工作的系列重要指示和省市区委历次全会精神，紧紧围绕“以城乡融合示范建设为引领，奋力开创巴州高质量发展新局面”的决策部署，依法履行宪法和法律赋予的职责，在坚持和完善人民代表大会制度、不断发展全过程人民民主、加强和改进新时代人大工作中靠前站位、担当作为，为推动社会主义现代化巴州建设作出积极贡献。
区人民法院院长肖强向大会作人民法院工作报告。他说，2023年，巴州区法院在区委坚强领导下、区人大及其常委会有力监督下，在区政府、区政协和社会各界大力支持以及市中院的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“公正与效率”主题，按照“实质化运行、优质化提升”总体思路，各项工作迈上新台阶。2024年区人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大及二十届二中全会、中央政法工作会议、中央经济工作会议精神，聚焦“讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍”的总体要求，推进形成审判理念、机制、体系、管理“四个现代化”的工作布局，坚持稳中求进、守正创新，奋力书写建设中国式现代化巴州篇章。
区人民检察院检察长张家洪向大会作人民检察院工作报告。他说，2023年，区检察院在区委和市院的坚强领导、区人大及其常委会、区政府、区政协及社会各界的大力监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神以及省市区委全会精神，认真落实区二十届人大三次会议决议，紧扣区委中心工作，坚持从政治上着眼、从法治上着力，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作迈出新的坚实步伐，在建设清爽奋进幸福巴州新征程上作出检察新贡献。2024年，区人民检察院将深度融入发展大局、持续强化法律监督，推动一体履职、综合履职、能动履职，为巴州经济社会高质量发展提供有力法治保障。
主席团全体成员，区人民政府、区政协、区监委、区人民法院、区人民检察院的领导，辖区内的省人大代表在主席台就座。
本行政区域内不是区人大代表的区级领导，区委部委、区级部门、乡镇（街道）、省市驻巴单位、区直属事业单位、区属国有企业不是区人大代表的主要负责人，不是区人大代表的区监委副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长列席会议。出席区政协十五届四次会议的政协委员列席会议。