巴州区院狠抓三个关键环节 奋力打赢脱贫攻坚战

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   2014年以来,巴州区院牢牢把握各级党委关于脱贫攻坚工作要求,紧盯脱贫摘帽工作目标,狠抓“教育、管理、帮扶”三大关键环节,全力投入脱贫攻坚挂包驻帮工作。目前,该院帮扶挂联的关渡乡发展巴药产业皂角、白芍、丹参5700多亩,种植柑橘、红梨、青脆李等300余亩,种植辣椒、生姜800余亩,生猪养殖年出栏12000余头,养殖土鸡3万多只、牛300多头,贫困户人均纯收入从2014年的2400元增长到4500多元,全乡除43户120人调整到2019年脱贫外,其余524户贫困户1513人均通过了国检验收,脱贫攻坚工作由“打赢”步入“打好”阶段。

  一、狠抓教育培训,凝聚脱贫摘帽工作合力。为不断提升检察干警、帮扶村干群致力于脱贫摘帽目标,我院下足功夫。一是坚持学习教育常态化,不断提升帮扶干部思想认识。党组坚持以党的十八大、十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中心组学习和“三会一课”制度,深入学习领会习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫讲话和省市区委有关脱贫攻坚会议及文件精神,组织党员干部进行专题讨论,不断增强帮扶干部对脱贫攻坚重大意义的认识,使全体帮扶干部充分认识到脱贫摘帽迎国检是一场事关省、市、区的荣辱之战,是一场没有退路的背水之战,是一场检兵验将的终极决战,帮扶干部的思想认识提升到新的高度。二是及时加强培训,提升干部帮扶工作能力。按照全区各阶段任务时间节点,及时加强脱贫攻坚业务培训,讲清阶段目标任务,分析产业发展、政策兑现、软件资料、认可度等方面存在的问题和差距,纠正盲目乐观、事不关己、等待观望、疲劳厌战、侥幸过关等不良心态,明确产业发展保收入、加强群众工作提升认可度、完善软件资料等工作任务的具体方法,使帮扶干部的工作能力不断得到提升。如,今年七月上旬,第三党支部书记乔俊同志从全市检察机关和关渡战区数百名帮扶干部中脱颖而出,被市委市政府表彰为“全市优秀帮扶干部”,为检察机关赢得了荣誉。三是扎实推进城乡支部结对共建工作,汇聚脱贫攻坚合力。以“组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、治理联抓”为目标,组织机关三个支部分别与关渡乡真武村、青玉村、八家坪村签订了共建协议,各支部围绕“学习贯彻十九大精神”“备战乡村振兴、冲刺脱贫攻坚”等主题,组织所属党员与挂联村开展了丰富多彩的主题党日活动,深入学习中央、省市区委关于脱贫攻坚工作的重大决策部署精神,展示检察干警严于律己、求真务实的优良作风,进一步提升了挂联村“两委”干部及党员的思想认识,切实将挂联村党员干部与帮扶干警在思想上拧成一股绳、行动上形成合力,共同促进帮扶工作赢得当地干群的支持和认可。

  二、狠抓组织管理,强化帮扶工作保障力度。紧紧围绕全市“五个一”和“三个一”挂包驻帮工作机制要求,不断强化组织和管理力度。一是配齐配强队伍,强化组织领导。按照挂包工作“有一名联系领导”的要求,成立了以党组书记、检察长为组长,其他院领导为成员的挂包驻帮工作领导小组,组长既全面负责关渡战区脱贫工作,又全面协调本院挂包工作,同时根据本院帮扶关渡乡四个村(居)的实际,指定一名院领导具体负责关渡乡真武、长滩河两个贫困村和八家坪、永兴居委会两个非贫困村(居)的结对帮扶工作,确保各村(居)帮扶工作有序、有效推进。按照挂包工作“有一个驻村工作队”的要求,先后在党员队伍中调整、选派5名骨干分别任真武村、八家坪村、青玉村的第一书记,并积极与关渡乡党委政府协调,由乡政府一名业务骨干和一名农技员任挂联村驻村工作队员,保持驻村工作队始终不少于三人,确保“五个一”帮扶力量重实干、求实效。二是完善帮扶计划,明确目标任务。机关党委深入帮扶村(居)“两委”调研,结合扶贫推进实际,不断完善扶贫帮扶工作计划,对年度目标进行明确,着力细化“城乡党建共建”“万元增收工程”“特色产业”“基础设施建设”“帮扶干部职责”“第一书记工作”等重点任务,确保帮扶工作目标明确、任务清楚、稳步推进。三是稳定帮扶队伍,增强帮扶责任。按照“五四三”和便于开展帮扶工作的原则,将区脱贫攻坚领导小组下达的208户贫困户与本院70名财政供养职工结成帮扶对子,并报区扶贫局和驻帮办以文件固定下来,即使岗位调动辖区其它单位,亦不作调整,直至挂联期满,确保一包到底、脱贫目标实现。组织全体帮扶干部签定了“帮扶贫困户目标责任书”和“挂包驻帮脱贫攻坚承诺书”,对帮扶工作立下军令状。为确保扶贫工作和检察业务工作两不误,规定包括周末在内,全院帮扶干部每周至少两天进村入户开展帮扶工作,确保每月帮扶时间达到全区统一要求,并印发“党员干部开展挂包驻帮工作下乡审批单”,按规定进行审批和备案,杜绝投机取巧、作风不实现象发生。四是加强督导检查,提升工作质效。及时将区里各期督查、问责通报传达到帮扶干部,要求帮扶干部对照检查、整改,做到警钟长鸣。积极开展专题督察,组织熟悉帮扶业务精干力量不定期深入村(居)对帮扶工作、干部作风等进行抽查,对发现的问题进行通报、培训、整改,切实提升帮扶工作质效。如,今年4至5月,为夯实迎国验工作,按党组的安排,本院纪检监察汇同机关党委,对全院干部帮扶工作逐村进行随机抽样督察,对“帐、卡、册”软件资料、环境整治、认可度等方面存在的问题,逐一梳理,并召开全院职工大会进行通报、培训,要求限期整改,有效促进帮扶工作落实落地。五是强化宣传引导,营造浓厚氛围。建立专门挂包驻村工作群,及时传达上级的要求,积极推送先进典型经验、扶贫政策。借助头条、微信、微博等新媒体,大力宣传扶贫先进典型、积极传递正能量,如今年5月,我院新媒体工作室,以“结对帮扶绘蓝图,长滩河村展新颜”和“第一书记刘青林,愿做村民亲人”,精心制作了两期扶贫专刊,细致入微展现检察干警扶贫风采,使帮扶干部在如火如荼的扶贫工作中如沐春风。六是强化后勤保障,激发工作热情。为调动帮扶干部扶贫工作激情,解除后顾之忧,为全院帮扶干部和第一书记购买了人身意外保险,并按规定保障交通生活补助,确保后勤保障到位。

  三、狠抓推进实施,确保脱贫目标实现。为如期实现脱贫目标,我院帮扶干部始终坚持“沉下去、贴着帮”,确保扶贫工作阶段目标圆满实现。一是领导带头,充分发挥示范作用。院党组书记、检察长王兴平同志任关渡乡脱贫攻坚战区指挥长,统揽关渡四个贫困村和七个非贫困村(居)脱贫任务,个人结对帮扶5户贫困户。充分发挥头雁作用,坚持每周数次到关渡乡及其村(居)进行调研、督导,积极化解各类矛盾,足迹遍布关渡乡每个村社,确保全乡脱贫攻坚工作整体推进。同时按照区里的要求,组织骨干力量先后对东城街道办事处、龙背乡、凤溪镇、白庙乡开展对标达标督查、贫困户退出区级验收、易地搬迁督导等重要专项工作,积极服务于全区脱贫攻坚工作大局。院领导积极解决帮扶工作中的问题,组织所属职工进行入户调查培训和帮扶,促进帮扶工作全面、有序推进。二是坚持“沉下去、贴着帮”,确保脱贫阶段目标圆满实现。自2014年开展挂包驻帮工作以来,我院紧紧围绕“七有”目标帮助挂联贫困村关渡乡真武村和八家坪、青玉等非贫困村,协调争取资金70余万元,硬化村道路1.4公里、社道路铺碎石5公里,督促建好村卫生室,解决群众行路难、就医的问题。挤出资金13万余元,帮助建设“两委”阵地和发展林果产业,夯实了贫困村“七有”基础,为脱贫摘帽奠定了扎实基础。全院帮扶干部视贫困群众为亲人,以宣讲政策为基础,常态化深入群众家中、田间地头,耐心细致地讲透“住房、社保、生产就业、医保、教育保障”等方面的政策,逐户梳理享受政策清单、培养政策明白人,积极帮助协调兑现政策,使群众应享尽享党的惠民政策,减少群众的诉求。坚持以“一超六有”为着力点,以发展产业增强贫困群众内生动力为导向,认真制定、实施帮扶计划,据不完全统计,四年多来,全院帮扶干部为200余户贫困户发展庭园经济,购家禽、鱼苗、果苗、化肥等价值13万元,促进贫困户稳定增收,达到“一超”标准,完成减贫任务。如,王兴平检察长为挂包的真武村赵志勇、张仕钦等贫困户各种植了3亩红梨,今年有的梨树已挂果。2017年,帮扶长滩河村的乔俊同志,鼓励、帮助张秀珍、李全家、李天广发展养殖业,并提供就业信息,三户贫困户分别增收1.5万元、4万元、3万元,均稳超脱贫标准。7月,关渡乡灵江桥村施继才被市委、市政府表彰为“脱贫致富光荣户”。坚持以“住上好房子、养成好习惯、形成好风气”为目标,帮扶干部积极协调、帮助解决贫困户住房安全问题,耐心引导和帮助贫困户搞好庭院环境卫生,不断加强感恩教育、引导群众杜绝等、靠、要思想,引导群众纠正不良生活习惯。通过帮扶干部的深度融入,帮扶村(居)环境、群众的精神面貌、社会风气均发生了可喜变化,去年真武村被区委评为“四好”村,全乡群众的认可度大幅提升。三是积极救助精准扶贫刑事被害人,积极发挥检察职能作用。结合检察职能服务保障精准扶贫工作,借多方之力加大国家司法救助力度,切实保障精准扶贫中刑事被害人的合法权益,将司法救助与精准扶贫相衔接,将精准扶贫的2名刑事被害人纳入国家司法救助,发放国家司法救助金3万元,以防因案致贫、因案返贫,实现精准脱贫与国家司法救助工作双赢。如: 我院在办理一起故意伤害案中,办案人员深入走访了解,发现双方均系建档立卡贫困户,生活十分拮据,无力做出任何赔偿,办案人员依照相关规定,认为被害人王某某的情况符合国家司法救助条件,争取到国家司法救助金1万元。

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