“以前我家每年收入80%都花在了看病就医上。”家住四川省巴中市巴州区鼎山镇清泉村三社村民李本付说,“我与老伴长年生病,现在有医保统筹、健康扶贫、医疗救助、医生上门服务等多方面扶持,即使住院个人负担也很少,家里收入90%都可用来改善生活,日子过得很幸福”。近年来,巴州区从加大医疗卫生投入、健全医疗卫生体系、强化健康服务保障做起,助力城乡群众全面过上小康生活。
自脱贫攻坚以来,巴州区以强化健康服务体系建设为抓手,区财政先后投入卫生健康事业发展资金2.56亿元,建成标准化乡镇卫生院29个、中医馆47个,增配各类医疗卫生设施设备5729件套。建成标准化村卫生室382个,村村设有中医角、治疗室、诊断室、理疗室、观察室、康复室、医疗废弃物暂存室,所有村卫生室配有常规医疗设备33件套。近年来,全年还引进培养公共卫生、妇幼保健、中医中药、临床检验等紧缺人才211名,补齐乡村技术人才短板。同时,每年对400多名乡村医生免费开展两次以上农村常见病多发病和健康管理业务培训,为农村群众家门口看病提供全科全程服务保障。目前全区整体实现小病不出村,大病不出区。
巴州区以强化健康政策支持为抓手,全面落实大病集中救治、重病兜底保障、慢病签约服务、健康持续保障等系列政策。区政府先后为建卡贫困人口代缴医疗保险个人参保费6759万元,投入医疗扶助专项资金4046万元、门诊免费治基金1200万元、大病救助基金2600万元。对建档立卡贫困人口看病就医实行“十免四补助”,全面兜牢困难群众健康保障网。2021年,巴州区对大病、重病、慢病导致的贫困家庭和失独、失能、残疾、疫情影响的特殊人群,建立动态监测、定期随访、政策跟进制度,确保脱贫成果与乡村振兴有机衔接。
巴州区以强化居民健康素养提升为抓手,大力倡导健康生活方式,增强群众自我保健能力。近年来,区卫健、宣传、科技、妇联、共青团、计生协会、融媒体中心等职能部门精锐出战,深入开展公共卫生村村讲,指导群众遵医嘱、讲卫生、防大病。开展合理膳食村村讲,引导群众科学饮食,吃出健康来。开展中医中药村村讲,帮助群众发展中药产业,注重中医养生保健,提高身体素质。开展健康习惯村村讲,让群众明白什么是健康,怎样做才健康。开展疫情防控村村讲,传播科学防疫知识,筑牢群众防控、联防联控防护网。巴州区每年突出一个健康主题,普及几种健康常识,全区农村居民健康素养水平由2017年13.6%提升至2020年41.2%。曾口镇书台村9社村民杨纯秀说,“听了健康科普讲座,我每天减盐减油多活动,我的高血压不用吃药,也恢复正常了”。
巴州区以强化优质医疗资源下沉为抓手,做大城乡医联体,推动专家下基层。坚持把分级诊疗、网上预约、远程会诊和家庭医生签约服务等健康惠民制度落实到乡村。全区以乡镇为单位,建立家庭医生签约服务团队55个、巡回农村医疗队47支,流动医院5个、专家93人,轮流到乡村对口帮扶。同时对贫困人口实行先诊疗后付费制度,确保个人负担总额不超5%。区二级以上医院对签约团队家庭医生预留床位和号源,保证签约对象随到随诊。据统计,脱贫攻坚以来,巴州区已举办健康科普知识村村讲1260场,免费发送健康读物80多万份,免费义诊及健康咨询服务23.2万人次。发展农村健康守门员、卫生保洁员、健康监督员2万多人,城乡居民健健康康奔小康的愿望全面实现。2021年4月,巴州区卫健局被评为全省脱贫攻坚先进单位。