“三区同建”示范片

　　已建：

　　6个(平梁青包山片、玉堂苏山片、天马山安家坝—天南片、曾口秧田沟—椿树片、水宁寺龙台片、清江巾字—大和朱垭片)，覆盖28个村55个聚居点产业2.4万亩、AAAA景区1个(七彩佛龛)。已建的6片28个村中，农民人均纯收入达到1.96万元。

　　在建：

　　3个(化成赵家湾—赵家营片、光辉—三江—大茅坪片、鼎山—龙背片)，覆盖30个村63个聚居点产业3万亩、AAAA景区1个(山水化湖)。

　　到2025年计划建：

　　6个(枣林灵山片、玉堂桥炉—方山雁片、梁永红福—雁桥片、曾口书台—吉公片、大罗董家梁—二郎片、水宁寺金银—枇杷片)，覆盖24个村54个聚居点产业2.8万亩。

　　三十年前，古老的巴州大地，有大山、茅屋、耕牛，还有袅袅炊烟，人们日出而作、日落而息。

　　当今的巴州，多姿多彩，“丰”景如画。

　　党的二十大报告提出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国”。农村是一片可以放飞梦想的广阔天地，也是一方可以大有作为的逐梦沃土。

　　殷切嘱托，使命在肩。

　　近年来，巴州区坚定落实市委、市政府“三区同建”决策部署，从产业基础、农村聚居度、文旅资源等实际出发，突出生产、生活、生态协调发展，按照天马山森林康养、清江药旅融合、曾口三产融合、鼎山优质粮油、巴城文旅商贸五大片区定位，在农村大力推进产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，努力让好山好水成为“好去处”，好景好业成就“好日子”，加快重塑乡村振兴发展新格局。

　　壹 园区兴带动产业兴

　　八月的山水化湖景区绿意盎然，游人如织。环化湖农旅融合示范园核心区，正在描绘崭新的“三区同建”发展蓝图。

　　2019年，赵家营村启动“枳壳+土豆”园区建设，如今种植面积已达800余亩，其中村集体经济种植的面积为500多亩，剩下的300多亩流转给了业主。枳壳进入盛产期后，每亩收益至少在1000元，仅500余亩枳壳就能为村集体带来50多万元的利润。

　　不只是第一产业，第二产业在化成镇同样蓬勃。

　　8月14日，在位于化成镇街道附近赵家湾村移民安置点的来料加工厂内，此起彼伏的缝纫机声不绝于耳，工人们正热火朝天地赶制内衣。经过他们的巧手，原始的布料就变成了一件件精美的内衣，随后被运往全国各地甚至国外。

　　“‘来料加工’项目是义乌、巴州两地协作重点项目，车间主要设立在易地扶贫搬迁集中安置点，义乌企业将原料、产品要求等发到巴州加工车间生产，既解决了义乌当地企业用工、产能不足等问题，也为我们易地扶贫搬迁集中安置点的居民提供了就近上班岗位，促进了群众稳定就业增收。”赵家湾村党支部书记郑腊红介绍，目前，工厂60余名工人均是化成本地居民，人均年收入近25000元。

　　除了新兴的产业，一提到化成，就不得不提到山水化湖景区。作为国家AAAA级旅游风景区，景区内有清廉区、勤廉区、红廉区、水域观光区4个区域63个景点。因景区紧邻巴城，交通方便快捷，已成为不少巴中市民近郊游的首选地，旅游产业也正在成为化成镇的支柱产业之一。

图：山水化湖国家AAAA级旅游风景区(巴州区委宣传部供图)

　　近年来，依托优美的自然风光，化成镇不断丰富发展旅游新业态，其中刚投入不久的鸣池康养欢乐世界项目就是其中之一。整个项目是集餐饮、萌宠乐园、嘉年华旱地乐园和鸣池水上运动中心于一体的综合性田园服务景区，内有异域风情的蒙古包，还有传统的十大碗、鱼火锅、烧烤、柴火鸡等可供游客品尝。每逢周末，32个蒙古包基本座无虚席。

　　如今，化成镇正围绕“一座山、一水库、一条鱼、一群人、一座城”的资源禀赋，打造田园文化景区、红色人文景区、休闲娱乐景区，现已发展民宿10余家、农家乐20余家、露营基地2处，就近解决500余人就业，40余名农民成为老板，推动农业与旅游、健康养老等产业深度对接，真正将美丽资源转化为美丽经济。

　　产业兴旺，乡村振兴动力更足。

　　记者了解到，整个环化湖农旅融合示范园覆盖化成镇赵家湾村、长潭河村、赵家营村等6个村(社区)，园区以“一带四地”为发展定位，建有粮经复合现代农业园区1个、新型社区8个、AAAA级景区1个。示范园依托区位生态优势，建成以果、药为主的粮经复合种植基地5000亩，建有良种繁育基地1处、中药材初加工基地3个，2022年园区综合收入超2000万元，农户人均增收2000元，正在形成住在社区、业在园区、乐在景区“三生相融”的新景象。

　　据统计，巴州区近两年实施“三区同建”项目126个、总投资18.2亿元，已建的6片28个村，农民人均纯收入达到1.96万元，建成区村集体经济平均达到14万元，均高于全区平均水平。

　　当前，巴州区正按照“产居一体、产村相融”农旅结合的发展思路，把培育种植中药材、精品果蔬等特色产业，作为巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴的有效途径，通过产业园区+田园景区+新型社区“三区同建”的产业模式，集中套种“药粮”“药菜”“果蔬”，让土地“活出价值”，使农民“就地生财”。

　　贰 好山水成就好日子

　　白墙青瓦的民居、硕果累累的产业园、穿村而过的东溪河……放眼远观，巴州区曾口镇秧田沟村美丽如画。从曾经的贫困村到现在的省级“四好村”，短短几年内，秧田沟的变化肉眼可见。

　　2016年，寿星村、秧田沟村、椿树村探索组建联村党组织——东溪河党委，并成立果药种植、生态养殖、果蔬种植、乡村旅游四个产业党支部，产业发展一体规划、基础设施一体实施、公共服务一体推动。蝶变，就此开始。

图：秧田沟村种植的圆黄梨挂满枝头

　　秧田沟村摒弃传统发展模式，利用现有果蔬、果药、水产等产业优势，大力拓展乡村休闲旅游。促进农业生产集聚、农业规模经营，在不断延伸农业产业链条的同时，依托周边河道水资源，招引投资，打造集水上运动、水上游乐、观光、垂钓于一体的天舟园田园综合体，形成农旅融合发展新格局。

　　走进圆黄梨产业园区，一个个拳头大小的梨子挂满了枝头，金黄色的“外衣”散发出诱人的光泽。村民杨连才、李小琼穿梭在园区内，将一筐筐梨子送到三轮车上，随后送往城区各大超市或水果店。两人平时就在园区务工，每天能挣七八十元，一年至少收入2万多元。

　　就在圆黄梨园区旁边，投资上千万元的天舟园田园综合体一到节假日便热闹非凡，游客或泛舟河上、或在跑马场尽情驰骋、或在民宿小憩，尽享田园风光。源源不断的游客，充分带动了当地餐饮业的发展。去年9月，村民杜朝兵在秧田沟村开办了一家农家乐，每天至少有四五桌客人在此用餐。“从来没有‘打白板’，高峰期时一天就预定了60多桌。”杜朝兵热情地向记者介绍。

　　秧田沟村党总支书记杨小平介绍，全村共流转土地1100亩，建有4个基地，以果蔬、花卉、水产、畜禽养殖为主。目前，共招引业主18家，年总产值达6000多万元，解决剩余劳动力200余人，人均增收1500元。仅2022年，秧田沟村集体经济收入达20万元，预计2023年将突破30万元。

　　“我们之前住的是土坯房，家家户户住得很分散。现在村里建好了聚居点，大家都搬进了水、电、气全通的小洋房，产业园、鱼塘这些也离得近，产业效益也很好，我们的日子真是越过越舒服了。”不久前，刚搬进新居的村民杨如国满心欢喜。

　　和杨如国一样喜悦的还有紧邻的椿树村村民冯天明。他平时在村里的柑橘园务工，每天能收入七八十元，工资按季度结算，从无拖欠。他和儿子共同修建的新房主体已经完工，再过两个月就能入住新居。谈及现在的生活，冯天明直言：“以前做梦都不敢想的事，现在都一一变成了现实。”

　　放眼巴州区，自实施“三区同建”以来，在产业园区、田园景区建设中，通过易地扶贫搬迁和土地增减挂钩项目、高标准农田建设等方式，让大部分村由散居变为相对聚居，村民的居住方式得以更新。同时，各聚居点的水、电、路、讯等基础设施同步配套建设，一批产业支撑有力、功能设施完备、人居环境优美、示范带动明显的现代农业园区，不仅提升了社区整体形象、便民服务水平，也大大增强了群众的获得感、幸福感。

图：紧邻巴城的玉堂街道办事处苏山村现代农业产业园

　　目前，巴州区已建成省五星级现代农业园区1个、市级现代农业园区6个、区级农业园区8个。2022年，全区乡村旅游游客量达400万人次，至少为经营主体年增收7万元。

　　叁 好乡风积蓄新动能

　　乡村要宜居，人居环境治理是重点。

　　走进化成镇长潭河村，一幢幢别具特色的川东北民居错落有致，产业欣欣向荣、群众安居乐业，村民们在优美的环境中劳作的情景随处可见。近年来，长潭河村先后被评为省级“四好村”、四川省乡村振兴示范村，长潭河村党总支先后被表彰为“全国先进基层党组织”“全省先进基层党组织”。

　　夕阳西下，85岁的长潭河村村民韩朝秀手持蒲扇，坐在自家葡萄架旁边纳凉。在他身后，三栋漂亮的新居分别属于他的三个儿子。院子里，孩子们嬉笑打闹，四世同堂的他正享受着儿孙绕膝之乐，脸上洋溢着幸福的笑容。当记者问及以前的长潭河村，老人家连连叹气道：“一年四季都是种庄稼，交通也不便利，随时还要停电，那日子简直没法过。”

　　对此深有同感的还有村里的外来媳王旭艳。由于交通不便，2017年初，嫁到长潭河村的她被老公背着走回了家，其父亲也曾一度嫌弃当地落后的条件不与女儿来往。而如今，柏油路、入户路通到家门口，家家户户住上了小洋楼，王父今年再次来到长潭河村时，巨大的变化让他连连称赞。

　　作为全国先进基层党组织，长潭河村面对脱贫攻坚后农村生产生活方式、农业经营模式、社会组织形式发生深刻变化的现实情况和“组织村民开会难、讨论决议难、决定执行难”“村集体有名无实、村民小组有实无名”“聚居后村民文明陋习多”等问题，积极探索实践党建引领“1+3+N”乡村治理模式，从而实现“业兴、家富、人和、村美”目标。

　　长潭河村党总支书记唐春介绍，“1”是党建引领，成立党总支，把支部建立到老年协会、集体资产管理协会和产业发展联合会；“3”是三治融合，自治、德治、法治；“N”是在村民委员会下成立集体资产管理协会、红白理事会等5个专业协会，有效减轻村“两委”的工作压力，推进各项事业有序发展。“这样一来，既充分发挥了基层党组织的核心领导作用，也充分激发了党员干事创业的先锋模范作用，真正实现了集体事情大家定、农业产业大家干、红白事务大家议、新居物业大家管、老年生活大家理，实现了治理与发展的良性循环。”唐春说。

　　自实施“三区同建”以来，巴州区实行政治化育、作风教育、能力培育“三育”并举，创新组织联系、产业联营、监管联动、纠纷联处、治安联防“五联”治理模式，全力打造新型社区，补齐文化、教育、卫生、养老等长期未解决的公共服务短板，让群众共建共享幸福生活新家园。近两年来，起底人民群众诉求近2.6万个，化解率达98%以上，上门代办事项1.2万余件，创成“全国乡村治理示范村”1个、省市级“六无平安村(社区)”81个。

　　百尺竿头扶摇上，千帆竞发勇者胜。如今，放眼巴州这片充满希望的沃土，产业更旺了，村子更美了，村民更富了，乡村振兴的梦想正在探索与实践中一步步变为现实。